《帝王总统》小阿瑟·M.施莱辛格

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《帝王总统》小阿瑟·M.施莱辛格【文字版_PDF电子书_】

内容简介：

本书出自美国当代着名历史学家，普利策奖获得者施莱辛格之手。他深入地研究了过去两百年间美国总统制度发生的一系列变革，概述了从美国 “国父”乔治?华盛顿至理查德?尼克松数位总统任期内的政策。施莱辛格用翔实的史实以及批判性的学术视角在书中分析了美国总统制的两大关切：一是美国的总统制度已经失控，背离了总统制度创立的初衷;二是美国总统权利已超出宪法规定的范围，如何制衡已成为一大问题。本书不但极具学术价值，通过分析美国历任总统任期内的“滥用”职权，对美国三权分立制度进行了反思，而且文字深入浅出，对于普通读者来说也是一部了解美国政治制度的佳作。

作者简介：

小阿瑟•M. 施莱辛格(1917—2007)

Arthur M. Schlesinger, Jr.

小阿瑟•M. 施莱辛格是美国最具声望和富有争议的重量级历史学家、政治评论家，同时也是专栏作家、影评人、《财富》杂志和《生活》杂志的自由撰稿人，曾任哈佛大学历史系教授和肯尼迪总统的特别助理。一生中获得过两次普利策奖、两次美国国家图书奖和一次美国历史学最高奖项班克罗夫特奖。他于1965年被选为《时代》周刊封面人物，1998年被授予美国国家人文奖章。

目  录：

致谢1

初版导言1

1973年版前言1

第一章国父们的初衷1

第二章国父们的分歧12

第三章总统战争之崛起33

第四章国会东山再起63

第五章总统权力复苏：第二次世界大战93

第六章总统权力冉冉升起：朝鲜118

第七章总统权力肆意横行：越南166

第八章革命中的总统制：华盛顿197

第九章民主与外交政策266

第十章保密机制316

第十一章总统制的未来360

后记帝王总统之后400

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总统权力 三权分立 制度失控

摘要：阿瑟·M.施莱辛格的《帝王总统》不仅是对美国总统历史的深刻剖析，更是对美国政治文化的深刻反思。通过对现代美国总统职权的扩展与其对国家权力结构的影响进行细致分析，施莱辛格在书中展现了总统职位从政治象征到实际权力中心的演变。通过对历史上的几位美国总统的具体事例和政治背景的解读，施莱辛格提出了“帝王总统”这一概念，揭示了总统在现代政治中逐渐超越传统制约，掌控了巨大的政治与社会影响力。本文将从四个方面详细探讨《帝王总统》这部作品：首先，阐述施莱辛格的政治背景及写作动机；其次，分析施莱辛格对总统职权演变的认识；第三，讨论他对美国政府权力结构的批判；最后，探讨施莱辛格的政治观念对现代美国政治的影响。

1、施莱辛格的政治背景及写作动机

阿瑟·M.施莱辛格是20世纪美国历史学家与政治评论家之一，他的历史观点深受其个人政治背景和时代影响。施莱辛格作为一个自认有着进步主义倾向的学者，其学术立场强调历史的社会变迁与政治权力的动态发展。特别是在《帝王总统》一书中，他对美国总统职权的分析可以视为其政治倾向的反映。施莱辛格目睹了20世纪中期美国社会的巨大变革，特别是二战后的美国在国际舞台上的地位变化，使得美国总统的角色在政治体系中变得愈发重要和强大。

施莱辛格的写作动机来源于对美国政治制度中总统权力逐渐膨胀的深切担忧。他观察到，在二战后，美国总统逐渐超越了传统的“行政官员”角色，成为了真正意义上的国家领导人，拥有前所未有的决策权和影响力。施莱辛格认为，这种权力的集中不仅改变了美国的政治运作方式，也威胁到美国宪法设计中“制衡与分权”的基本原则。特别是冷战时期，全球政治局势使得总统越来越多地参与国际事务，而这种权力的扩张逐渐超越了宪法原本对行政权力的限定。

因此，《帝王总统》不仅是施莱辛格对美国总统历史的回顾，更是他对美国政治未来的深刻警示。施莱辛格担忧总统职权的膨胀会导致美国政治体制的过度集中，从而威胁到民主原则和政治平衡。在此书中，他通过深入研究历任总统的权力使用情况，分析总统如何在特定历史背景下逐渐积累权力，最终塑造了一个近乎“帝王”般的总统职务。

2、总统职权演变的历史分析

《帝王总统》的核心议题之一是总统职权的演变。施莱辛格通过对19世纪和20世纪初期总统的回顾，详细描绘了总统职权从宪法框架下的有限权限，逐步转变为具有极大影响力的中央政治角色。19世纪的美国总统，如詹姆斯·麦迪逊与安德鲁·杰克逊，虽然拥有一定的政治影响力，但在实际操作中受到国会与司法部门的强力制约。总统的主要职责限于执行法律、领导军队与外交事务，权力并未过度膨胀。

然而，随着美国逐渐步入20世纪，尤其是经过西奥多·罗斯福和富兰克林·罗斯福这两位总统的领导，总统职权开始进入一个新的阶段。罗斯福总统在二战前后的国际事务中扮演了重要角色，他的决策往往突破了传统权力界限，成为了国家战略与外交政策的主要决策者。施莱辛格通过具体案例，详细分析了罗斯福如何通过与国会和司法部门的合作，将总统职权转变为国家治理的核心。

施莱辛格进一步指出，二战后的全球政治格局使得美国总统的职权得到了空前扩展。冷战期间，尤其是在约翰·F·肯尼迪和林登·约翰逊总统时期，美国总统的权力得到了历史性的膨胀。总统不仅需要处理国内政策，也需要在全球范围内对抗共产主义等外部威胁。在此背景下，总统的决策不再仅仅影响国内事务，更直接关系到全球政治稳定，施莱辛格认为，这种现象使得总统的职权逐步接近“帝王”级别。

3、对美国政府权力结构的批判

《帝王总统》不仅是对总统职权变化的历史叙述，更是对美国政府权力结构的一种批判。施莱辛格在书中明确指出，总统职权的膨胀已经打破了美国宪法设定的权力分立与制衡的原则。美国宪法设计初衷是为了避免任何一方过度集中权力，因此建立了行政、立法、司法三权分立的制度。然而，随着总统职权的扩大，行政部门逐渐积累了比立法和司法部门更多的决策权，导致了整个政府体系的失衡。

施莱辛格尤其批判了现代总统通过行政命令、紧急状态等手段，绕过国会和法院，直接影响社会与政治生活。他认为，这种做法不仅削弱了议会和司法部门的作用，还导致了美国政治日益脱离民众的直接控制。在这种情况下，总统成为了唯一的决策者，整个政治体系似乎围绕总统的意志运作。

施莱辛格进一步指出，总统权力的集中使得政治腐败和滥权现象日益严重。随着总统职权的扩大，总统往往可以通过操控舆论、利用政府资源以及施加压力来巩固自己的地位，这导致政治决策越来越脱离民意，影响到社会的公平与正义。施莱辛格通过多个历史事件的分析，强调了这种现象对美国民主制度的深远影响。

4、施莱辛格的政治观念与影响

施莱辛格的《帝王总统》不仅仅是对历史现象的描述，它还体现了施莱辛格的政治观念。他坚信，美国作为一个民主国家，应当始终保持权力的分散与制衡，防止任何一方通过积累过多的权力来影响政府运作。因此，施莱辛格呼吁美国的政治体制应该回归宪法原本的设定，强化立法和司法部门的权力，以遏制总统权力的过度膨胀。

施莱辛格的观点在当时的政治环境下具有强烈的现实意义。特别是20世纪50年代末至60年代初期，美国社会正经历着巨大的变革，包括冷战的压力、民权运动的兴起以及社会经济的快速发展。在这一背景下，施莱辛格的批判与警示为美国政治提供了重要的理论依据。他通过《帝王总统》提醒美国社会，政治制度的失衡可能会导致政治腐败和社会不公，进而影响国家的稳定与发展。

施莱辛格的观念不仅对当时的美国政治产生了深远的影响，也为后来的学者和政治家提供了重要的理论资源。在现代美国政治中，施莱辛格的分析仍然是政治改革和批判的一个重要起点，尤其是在讨论总统权力与政府体制之间的关系时，他的观点常常被引用和讨论。

总结：

施莱辛格的《帝王总统》不仅揭示了美国总统职权演变的历史过程，也深刻剖析了这种变化对美国政府体制及其民主制度的影响。通过对多个历史事件和总统的分析，施莱辛格展示了总统职权从象征性角色到权力中心的演变，并警示美国社会注意总统权力膨胀的潜在危险。他的政治观念深刻影响了美国的政治思考，也为后来的政治理论提供了重要的参考。

《帝王总统》是一本充满历史深度和政治洞察的著作，其对美国总统职权和政府结构的分析不仅具有学术价值，更为现代政治改革提供了重要的理论指导。

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