《权力之路：36面透视美国政治》储殷

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《权力之路：36面透视美国政治》储殷【文字版_PDF电子书_】

书名：权力之路
作者：储殷
出版社：北京大学出版社
译者：无
出版日期：2024-5
页数：404
ISBN：9787301348819

9.1
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内容简介：

《权力之路：36面透视美国政治》为国际关系和地缘政治学者储殷对美国政治的基础理论和历史的研究。

作者从美国的国家起源讲起，在近代资本主义全球化的视野下，全方位地分析了美国从建国到帝国形成的过程，以及宗教、种族、政党、社会运动等多维因素在此过程中发挥的错综复杂的作用，一直到今天大国竞争中的中美关系。

《权力之路：36面透视美国政治》尤以对美国总统大选运作机制的分析为特点，将其作为透视美国政治的棱镜，揭示出美国政治长期以来的制度性问题和局限，并探讨了一系列大众读者关心的美国问题，诸如身份政治、种族平权、资本介入政治、对选举的影响、媒体的政治化以及中美关系的未来等。

《权力之路：36面透视美国政治》旨在帮助中国读者跳出自身文化语境的局限，匡正流俗误解，真正“读懂美国”。

作者简介：

储殷

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储殷，四川传媒学院国际传播研究院执行院长，浙江外国语学院美国研究中心高级研究员、教授，太平洋协会公共外交委员会理事，一带一路百人论坛学术委员会委员，凤凰国际智库高级研究员，中国与全球化智库研究员，中国人民大学政治学博士，着有《转型社会的法律治理：基层法院的结构与运作》《嬗变与论争：公共治理转型的焦点问题》。

摘要：
《权力之路：36面透视美国政治》是学者储殷以长期观察与系统研究为基础，对美国政治运行逻辑所做的一次全景式解剖。全书通过36个彼此关联又各自独立的观察切面，呈现出美国政治在制度设计、权力博弈、社会结构与对外行为等层面的复杂性与矛盾性。本文以该书为中心，从“制度与权力结构”“精英政治与民意互动”“党争逻辑与社会撕裂”“美国政治的对外投射”四个方面展开系统论述，力图还原作者对美国政治深层机制的思考路径。文章不仅关注美国政治表层的制度安排，更深入其背后的利益联盟、意识形态与文化传统，展示出美国政治何以稳定、又为何频繁失序的内在原因。通过对本书的梳理与延展，本文旨在帮助读者建立一种更加立体、冷静且去神话化的美国政治认知框架。

一、制度设计与权力结构

在《权力之路：36面透视美国政治》中，储殷首先将分析重点放在美国政治制度的基础架构之上。他指出，美国宪政体系并非单纯为了提高治理效率而设计，而是以防范权力滥用为首要目标。这种“防坏而非求好”的制度理念，使得权力被刻意分散在不同机构之间，从而形成高度复杂的制衡网络。

作者通过对总统、国会与最高法院三权关系的分析，揭示了美国政治中“否决权大于决策权”的结构性特征。制度赋予各方大量阻止对手的工具，却很少提供快速推动改革的机制。这种结构在平稳时期能够维持秩序，但在社会矛盾激化时，往往演变为政治僵局。

储殷进一步指出，联邦制也是理解美国权力结构的重要钥匙。联邦政府与州政府之间并非简单的上下级关系，而是长期博弈的结果。地方权力的顽强存在，使得美国政治呈现出高度碎片化的特征，也为不同利益集团提供了多层次的博弈空间。

在这一制度框架下，权力并非集中于某一个“核心”，而是像网状结构一样分布。这种结构既塑造了美国政治的韧性，也埋下了效率低下与责任模糊的隐患。储殷通过制度史与现实政治的结合，揭示了这一结构如何深刻影响美国政治运行的每一个环节。

二、精英政治与民意互动

《权力之路：36面透视美国政治》并未停留在制度层面，而是进一步深入到政治运作的主体——精英阶层。储殷认为，美国政治本质上是一种高度精英化的政治，真正参与规则制定与资源分配的，始终是少数政治、经济与舆论精英。

然而，与传统寡头政治不同的是，美国精英必须不断借助“民意”的合法性包装自身行为。选举、民调、媒体话语构成了精英与公众之间的互动机制。作者指出，这种互动并不意味着民意主导政治，而更多是一种被引导、被塑造的过程。

书中通过大量案例说明，美国选举并非简单的“人民选择”，而是资金、组织与叙事能力的综合较量。候选人需要通过专业团队将复杂政策转化为情绪化、符号化的表达，以适应大众传播环境。这一过程在强化民主形式的同时，也不断掏空其内容。

储殷特别强调，新媒体时代改变了精英与民意的互动方式。社交平台放大了极端情绪，使得政治精英在迎合选民时更加短视。这种变化使美国政治逐渐从“精英引导型民主”滑向“情绪驱动型民主”，并对制度稳定性构成挑战。

三、党争逻辑与社会撕裂

党派政治是《权力之路：36面透视美国政治》中反复出现的关键词。储殷认为，当代美国政治的核心问题，已不再是简单的政策分歧，而是制度化的党争逻辑。民主党与共和党逐渐演变为两个高度对立的政治部落。

作者指出，党争的加剧并非偶然，而是制度激励与社会结构变化共同作用的结果。选区划分、初选制度和捐款机制，使得政治人物更需要讨好本党内部的激进选民，而非争取中间立场。这种机制不断推动政治立场的极化。

在社会层面，党派认同逐渐与种族、宗教、教育程度和地域差异叠加，形成深刻的身份政治分裂。储殷通过对文化议题与经济议题的分析，展示了美国社会如何被政治议题重新编码为“我们”与“他们”的对立结构。

这种撕裂不仅体现在舆论场，也渗透到制度运行之中。立法瘫痪、行政对抗和司法政治化，成为党争常态化的结果。作者警示，若这一趋势持续，美国政治将面临从“竞争性民主”向“否决型民主”退化的风险。

四、美国政治的对外投射

储殷在书中强调，美国政治并非只作用于国内，其制度逻辑和权力结构必然向外投射，塑造美国的对外行为。对外政策并不是国内政治的例外，而是其延伸。理解美国外交，必须回到其内部政治逻辑。

作者指出，美国对外政策常呈现出理想主义话语与现实主义行为并存的矛盾状态。一方面，美国精英需要用“价值观”叙事来争取国内合法性；另一方面，真实决策仍然服务于国家利益与权力竞争。

在国会、总统与利益集团的多重博弈下，美国对外政策往往缺乏长期一致性。不同政治周期带来的政策摇摆，使美国在国际社会中既显得强势，又显得不稳定。储殷认为，这种不确定性本身已成为国际政治的重要变量。

通过对具体国际议题的分析，作者提醒读者，应警惕将美国政治简单等同为“理性国家行为体”。美国的对外行动，常常是内政矛盾外溢的结果，理解这一点，有助于更清醒地看待国际关系中的美国因素。

总结：

总体而言，《权力之路：36面透视美国政治》通过多维度、多层次的分析，拆解了美国政治的复杂面貌。储殷并未简单否定或神化美国制度，而是以冷静、结构化的视角，揭示其运作逻辑、内在张力与现实困境，为读者提供了一种去意识形态化的理解路径。

通过对制度、精英、党争与对外行为的系统梳理，本文进一步凸显了该书的现实价值。它不仅有助于理解美国政治本身，也为观察全球政治格局提供了重要参照。在不确定性加剧的时代，这种深度解析显得尤为必要。

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