2011-瑞安市政协志 1956-2011.pdf

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摘要：《2011-瑞安市政协志 1956-2011》是一部系统记载瑞安市政协自成立以来五十余年发展历程的重要文献。全书以翔实的史料、严谨的体例和清晰的时间脉络，全面呈现了瑞安市政协在不同历史时期围绕中心、服务大局、履职尽责的实践轨迹。文章以该志书为中心，从历史沿革、组织建设、履职实践以及社会影响四个方面展开论述，力求还原瑞安市政协在政治协商、民主监督、参政议政中的独特作用，展现其与时代同频、与地方发展同行的精神风貌。通过系统梳理与深入阐释，本文不仅呈现了政协工作的制度价值和实践成果，也凸显了地方政协在基层治理和社会发展中的重要意义，为理解中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度提供了生动而具体的地方样本。

一、政协发展历史沿革

《2011-瑞安市政协志 1956-2011》首先以时间为经，以事件为纬，系统梳理了瑞安市政协从1956年成立至2011年的整体发展脉络。书中通过大量史实资料，展现了政协组织在不同历史阶段的设立背景、发展环境以及阶段性特征，为读者构建起清晰的历史框架。

在新中国成立初期和社会主义建设探索阶段，瑞安市政协在政治协商和统一战线工作中发挥了基础性作用。志书如实记录了这一时期政协组织在制度尚不完善、经验相对不足的条件下，积极探索履职方式的实践过程。

改革开放以后，随着经济社会的快速发展，瑞安市政协的工作内容和履职形式不断拓展。《政协志》详细记载了这一时期政协在服务地方经济建设、促进社会稳定方面所作出的努力，体现出其顺应时代变革、不断自我完善的发展轨迹。

进入新世纪后，瑞安市政协在制度化、规范化建设方面迈出重要步伐。志书通过对历届政协会议、重要决策节点的记录，展现了政协工作逐步走向成熟和稳定的发展态势。

二、政协组织体系建设

在组织体系建设方面，《2011-瑞安市政协志 1956-2011》用了较大篇幅进行系统阐述。书中详细介绍了政协委员会的组织架构、专门委员会设置以及委员构成情况，反映出政协组织不断优化结构、提升运行效率的过程。

志书对政协委员的来源、结构变化进行了客观记录，体现出政协在吸纳社会各界代表人士、增强代表性和广泛性方面所做的努力。这种多元化的委员构成，为政协履职提供了坚实的人才和智力基础。

在制度建设方面，瑞安市政协逐步形成了一套较为完善的工作制度和议事规则。《政协志》通过文件摘录和实例说明，展现了政协在会议制度、提案制度和调研制度等方面的规范化进程。

同时，政协机关自身建设也是志书关注的重要内容。通过对办公机构设置、干部队伍建设的记载，可以看到瑞安市政协在提升服务保障能力、夯实履职基础方面持续发力。

三、履职实践与主要成果

履职实践是《2011-瑞安市政协志 1956-2011》的核心内容之一。书中围绕政治协商、民主监督和参政议政三大职能，系统呈现了瑞安市政协在不同历史时期的具体实践和典型案例。

在政治协商方面，瑞安市政协通过全体会议、常委会议和专题协商会等多种形式，就地方经济社会发展的重大问题建言献策。志书以详实资料展示了政协协商成果对党委政府决策的重要参考价值。

民主监督作为政协的重要职能之一，在志书中同样得到充分体现。通过对监督议题、监督方式和监督效果的记录，可以看出政协在推动政策落实、促进依法行政方面发挥了积极作用。

在参政议政方面，大量提案和调研成果被系统收录。《政协志》不仅记录了提案数量和内容，还关注提案办理和落实情况，体现出政协工作重实效、重成果的鲜明导向。

四、社会影响与时代价值

从社会影响层面看，《2011-瑞安市政协志 1956-2011》展现了政协工作对地方经济发展、社会治理和文化建设产生的深远影响。政协通过凝聚共识、汇集力量，为瑞安的改革发展营造了良好的社会环境。

志书中大量案例表明，政协委员深入基层、联系群众，在反映社情民意、协调利益关系方面发挥了桥梁纽带作用。这种贴近实际、贴近民生的履职方式，使政协工作更具现实意义。

从制度价值看，该志书生动诠释了中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度在基层的具体实践。瑞安市政协的发展历程，正是这一制度优势在地方层面的集中体现。

在新时代背景下，《政协志》所呈现的经验和精神，仍具有重要启示意义。它为进一步加强和改进地方政协工作，提供了可借鉴的历史经验和实践范本。

总结：

总体来看，《2011-瑞安市政协志 1956-2011》是一部内容丰富、结构严谨、史料翔实的地方政协志书。它不仅真实记录了瑞安市政协五十余年的发展历程，也系统呈现了政协在不同历史阶段围绕中心、服务大局的实践成果。

通过对该志书的梳理和分析，可以更加深刻地理解地方政协在国家治理体系中的独特作用与时代价值。这部志书既是总结历史的重要文本，也是面向未来的重要参考，为持续推进政协事业发展提供了坚实的精神和实践基础。

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