中国共产党湘西土家族苗族自治州历史·第三卷（1978～2006）.pdf

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摘要：《中国共产党湘西土家族苗族自治州历史·第三卷（1978～2006）》系统记述了改革开放以来湘西土家族苗族自治州在中国共产党领导下推进经济建设、政治建设、文化建设和社会事业发展的光辉历程。该书以时间为经，以重大决策和实践探索为纬，全面呈现湘西从计划经济向社会主义市场经济转型的历史进程，展现民族地区在改革浪潮中的奋斗图景。通过梳理农村改革、工业振兴、基础设施建设、扶贫开发、民族团结进步以及党的建设等方面的实践经验，深刻揭示湘西在时代变革中的历史逻辑与发展轨迹。全书既是湘西州现代化建设的重要历史档案，也是研究民族地区改革发展的重要文献，对总结历史经验、启迪未来发展具有重要意义。

一、改革开放历史进程

1978年以后，湘西土家族苗族自治州进入改革开放新时期。在党中央统一部署下，全州逐步破除计划经济体制的束缚，积极探索适合民族地区实际的发展道路。书中详细记述了农村家庭联产承包责任制在湘西的推行过程，农民生产积极性显著提升，农业生产结构逐步优化，农村面貌焕然一新。

随着改革不断深化，湘西州在推进农村改革的同时，也开始探索城镇经济体制改革。企业承包制、股份合作制等多种形式在实践中逐步推开，一批地方骨干企业焕发活力。市场机制的引入，使资源配置更加合理，地方经济逐渐摆脱长期以来的封闭与单一。

对外开放也是这一时期的重要主题。湘西州依托自身区位和民族文化优势，积极融入湖南省乃至全国的发展格局。交通条件的改善为开放创造了基础，招商引资工作逐步展开，外向型经济开始萌芽，为后续跨越式发展奠定了坚实基础。

书中还强调，改革开放不仅是经济体制的转变，更是思想观念的解放。广大干部群众通过学习与实践，逐渐树立市场意识、发展意识和竞争意识。思想解放推动政策创新，成为湘西历史转型的重要精神动力。

二、经济建设跨越发展

在改革开放的大背景下，湘西州把发展作为第一要务。农业方面，通过推广良种良法、发展特色产业和推进农业产业化经营，逐步形成以烟叶、茶叶、中药材等为代表的特色经济作物体系。农产品商品率不断提高，农业由传统自给型向市场导向型转变。

工业经济的崛起，是湘西州经济结构优化的重要标志。依托资源优势和区位条件，湘西州重点发展矿产加工、建材、电力等产业，同时积极培育民族工艺品、食品加工等特色工业。工业总产值持续增长，成为财政收入的重要来源。

基础设施建设的加快，为经济腾飞提供了强大支撑。公路网络不断延伸，通信、电力、水利等基础设施日益完善。特别是交通条件的改善，打破了湘西长期“交通瓶颈”的制约，使物资流通和人员往来更加便捷。

旅游业的兴起，也是经济跨越发展的重要篇章。湘西州依托独特的民族文化和自然风光，大力发展旅游产业，打造精品景区和文化品牌。旅游经济带动了餐饮、住宿、交通等相关行业发展，成为拉动地方经济增长的新引擎。

三、民族团结与社会进步

作为民族自治州，湘西始终把民族团结和社会稳定作为发展的重要前提。书中系统梳理了民族区域自治制度在湘西的实践历程，通过完善自治机制和保障少数民族合法权益，促进各民族交往交流交融。

教育事业的持续发展，是社会进步的重要体现。改革开放以来，湘西州加大教育投入，改善办学条件，逐步普及九年义务教育。民族教育特色鲜明，双语教学和民族文化传承并重，为民族地区培养了大量人才。

医疗卫生和社会保障体系不断完善。基层医疗网络逐步健全，公共卫生服务能力显著提升。农村合作医疗制度的推广，有效减轻群众就医负担，增强了人民群众的获得感和安全感。

扶贫开发工作贯穿1978至2006年的发展进程。湘西州作为国家重点扶贫地区，在各级党委政府领导下实施整村推进、产业扶贫和易地搬迁等措施，贫困人口数量逐年减少，生产生活条件明显改善。

四、党的建设与治理创新

全书突出强调党的领导在湘西发展中的核心作用。各级党组织不断加强思想建设、组织建设和作风建设，确保改革发展沿着正确方向前进。通过深入开展学习教育活动，党员干部理想信念更加坚定。

基层组织建设不断夯实。村级党组织在农村改革、扶贫攻坚和社会治理中发挥战斗堡垒作用。通过加强党员队伍建设和干部培训，提高了基层治理能力和服务群众水平。

在反腐倡廉方面，湘西州坚持标本兼治，建立健全监督机制。通过制度建设和纪律教育，增强党员干部廉洁自律意识，营造风清气正的发展环境，为经济社会持续健康发展提供保障。

同时，湘西州在社会治理方面不断创新。依法治州理念深入人心，民主法治建设稳步推进。通过完善基层民主制度和推进政务公开，增强政府公信力，提升社会治理现代化水平。

总结：

《中国共产党湘西土家族苗族自治州历史·第三卷（1978～2006）》全面记录了湘西在改革开放浪潮中的探索与实践，真实再现了民族地区在时代变革中的奋斗足迹。通过对经济建设、民族团结、社会进步与党的建设等方面的系统梳理，揭示了湘西由相对落后走向持续发展的历史轨迹。

该书不仅是一部地方党史著作，更是一部反映中国改革开放伟大进程的缩影。它总结了宝贵经验，展现了中国共产党领导民族地区实现跨越发展的历史担当，对今天推动高质量发展、实现共同富裕仍具有重要启示意义。

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