《权力结构、政治激励和经济增长：基于浙江民营经济发展经验的政治经济学分析》 – 章奇 / 刘明兴 (晚清政治和权力结构的变化)

《权力结构、政治激励和经济增长：基于浙江民营经济发展经验的政治经济学分析》

简介 Intro

《权力结构、政治激励和经济增长：基于浙江民营经济发展经验的政治经济学分析》—— 章奇 / 刘明兴

本书选取民营经济极为发达、中国最富裕的省份之一浙江作为分析对象，在考察了1949年后浙江民营经济发展背后的政治逻辑之后，提出了一个典型的政治经济学分析框架：地方政治精英在历史原因所造成的政治权力结构中所处的不同地位，决定了地方政治精英出于自身政治利益最大化而对发展民营经济采取了不同的态度和方式。书中的逻辑不仅能够分析包括浙江在内的中国地方经济发展的绩效差异，同时也为进一步理解集权体制下的政治经济学及其性质提供了一个分析框架。

关键词：权力结构、政治激励和经济增长：基于浙江民营经济发展经验的政治经济学分析;

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读者评论 Readers\’ Comments

一个官员是否推行有利于民营经济的政策，跟他是不是当地人无关，而取决于他在权力结构中的位置和政治资源。如果他处在边缘，缺少上层的政治资源，就会倾向于保护和发展本地民营经济；反之，则一切根据高层决策来执行。这就是浙江在游击干部担任基层官员的地方，民营经济发达，哪怕wg也屡禁不绝的原因；也是浙江在南下干部担任基层官员的地方，民营经济相对较好的原因。这一模式，对民营经济总体当然是有利的。但问题在于，这是特定权力结构的产物，是非正式制度，而一直没有制度化、法治化，因而它始终是特殊的，脆弱的，不稳定的。它仍然是一种依附于权力的政治经济学。

我给这本书打五星，绝不是因为它告诉了我什么新奇的观点，也并不是它验证了什么已有的观点，坦白的说，它的研究我并不是那么信服。我是拿它当一本反映改革开放前基层政治生态的小册子来看的，它充分的满足了我的好奇心

确实是一本好作品，作者提出了一个新的解释中国区域经济发展不均衡的理论，处于边缘的官员更有动力通过提供产权保护和支持市场化经济来获得基层支持。我最后扣了半星是因为两个原因：第一，也是最重要的问题，我觉得作者没有很好地回答一个问题，为什么讨好基层可以增加政治生存概率？基层如何结构性地、制度性地影响官员的升迁？讨好上级不存在这个问题，因为上级就是决定升迁的人。但是基层民众的影响在我看来是非结构、非制度性的。作者举了一些例子，比如四清来解释讨好民众帮助官员转危为安了。但游击队干部在大跃进时期讨好基层的时候并不知道之后会有四清啊。如果游击队干部预见到了，为什么南下干部预见不到呢？四清说到底不是一个制度性的民众参与政治的方式。第二，我觉得作者不应该把理论的解释限制在中国，这限制了本书的阅读面。

太震撼了，优秀的国内政治经济学分析。以浙江的新中国史作为切入视角，辅以苏南经验来使得“权力结构”而非地域结构的论证更完善化，解答了为何会有温州模式，甚至提出所谓的“珠三角模式”、“唐山模式”、“泉州模式”亦有相似的可研讨之处。作者结尾处表达了强烈地希望推动《物权法》从法理上到事实上的转变，可见其内心深深地对这般一遇上层风向便土崩瓦解的地方弱产权保护机制的担忧。

好看。简直是一部建国后政治经济发展简史。民营经济发展好的地区，竟然是当地领导干部处于省级权力边缘的地方，浙江的游击队区域，江苏的山东干部区域。也说明中国的经济发展建立在多么脆弱的基础上。而近期国进民退，中央权力的加强，地方权力的衰落是这一模式的隐忧。大跃进和文革造成的破坏和动乱，触目惊心。文革期间的动乱反而造成权力下放，地下经济蓬勃发展，底层民众自发的创造力，让人印象深刻。有意思的是赵xx居然是敏感词，好多次都没有正面提及。

十分精彩，整个逻辑建立于“一统体制”的固有矛盾之上，权力结构中处于不同地位的干部要在遵循指令抑或顾及下情之间作出权衡取舍；而除了着力强调的“官员越处于边缘位置，其越有动力保护和支持民间经济”，作者在附录其实亦点明官员需要有“回旋余地和行动自由”乃至高层支持才有“能力”为自身的政治地位着想支持民间经济。（P.S.时代的印记一则：2016年出版的本书，已经需要用“四川当时的省委领导人”“当时国务院副总理”“这位领导人”这样的称谓了）（P.P.S. 浙江文革的外国研究引来引去都是Forster，但参考文献竟然不见Rebellion and Factionalism in a Chinese Province，奇哉怪也）

作者 Author

章奇

北京大学经济学博士，美国西北大学政治学博士，中国科学院农业政策研究中心博士后。现为复旦大学经济学院中国社会主义市场经济研究中心副教授。研究兴趣为发展经济学、制度经济学和比较政治经济学，尤其是精英政治如何影响经济绩效和资源分配。在《经济研究》、《世界经济》、Studies in Comparative International Development, Journal of East Asian Study, China Economic Review等中外学术刊物上发表论文数十篇。

刘明兴

北京大学经济学博士，美国国民经济研究局经济学博士后。现为北京大学中国教育财政科学研究所教授。研究兴趣为发展经济学、政治经济学。在American Political Science Review、Comparative Politics、China Quarterly、《中国社会科学》、《经济研究》、《社会学研究》、《政治学研究》、《中共党史研究》等中外学术刊物上发表论文百余篇。