绵阳市市中区计划生育志 1992年版 PDF电子版下载

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县志简介

绵阳市市中区计划生育志

内容简介：一、本书上限清朝顺治10年（公元1653年），下限1989年底。二、本志书纲目结构为章、节、目，按中文数字一至十，阿拉伯数字1至10的层次排列。三、在记述上，采取横排纵写的方法，纵向严格按照史实发生和发展编年并按顺序进行叙述，横向分门别类地按专题进行记述。

编纂人员：刘意明

编纂单位：绵阳市市中区计划生育委员会

封面

绵阳市市中区计划生育志

图片

《绵阳市中区计划生育志》

序一

序二

序三

前言

凡例

概述

大事记

第一章人口简况

第二章计划生育的发展阶段

第三章组织机构

第四章计划生育政策

第五章宣传教育

第六章措施

第七章计划生育成果

第八章先进集体和个人

第九章计划生育协会

文存

绵阳市市中区计划生育协会章程

后记

· 绵阳市市中区计划生育志 1992年版 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：以《绵阳市市中区计划生育志（1992年版）》为核心，本篇文章系统梳理其成书背景、政策实践、组织体系与社会影响等方面内容。文章首先回顾志书编纂所处的时代环境及地方治理需求，展示其作为地方志资料在记录计划生育历史、政策变迁与社会治理实践方面的重要价值。随后从制度建设、宣传教育、基层组织与群体参与等四个维度展开深入分析，力求还原其所体现的社会管理逻辑与区域特色。文末结合志书所立意图与历史地位，对其对后世研究地方公共政策、社会变迁及人口治理提供的启示进行总结。全文内容既着眼于制度性论述，也关注其背后的社会结构变化，旨在帮助读者更好理解这部1992年版志书的史料意义与现实价值。

1、编纂背景与时代语境

《绵阳市市中区计划生育志（1992年版）》的形成具有鲜明的时代特征。20世纪80—90年代是我国人口政策体系逐步完善、地方政府管理方式不断制度化的阶段，各地纷纷完成计划生育志书的建设，以系统总结过去经验并指导未来实践。市中区作为当时绵阳经济发展较快、人口流动相对活跃的城区，编纂志书的必要性尤为突出。

从成书背景看，志书旨在总结本区计划生育事业发展历程，包括政策执行情况、组织结构建设以及群众工作经验等，为政府提供系统化的资料依据。同时，它也是地方志工程的重要组成部分，与政治、经济、文化志书共同构成地区治理信息体系。

此外，该志书反映了当时国家倡导的“依法管理、制度规范、宣传先行”的人口管理理念。志书编纂既是记录，也具有指导功能，使后续的计划生育工作能够在经验基础上提升科学性与规范性。

2、政策制度与实施框架

作为一部专题志书，《绵阳市市中区计划生育志（1992年版）》对计划生育政策体系进行了系统归纳，包括政策来源、地方实施办法、部门协作机制等内容。其重点体现了从国家方针到区级执行的层级化制度特点。

志书特别强调了当时普遍实行的计划生育责任制，这一制度将人口调控指标纳入单位、社区和个人的考核体系，使政策落实形成明确的责任链条。志书记录了责任制在市中区的推行方式以及各级组织之间的协调机制，展现了地方治理的制度化进程。

同时，志书对法规制度的贯彻情况进行了总结，包括婚育政策、证件管理办法、节育措施规范等。这些内容呈现了政策从抽象原则到具体执行的全过程，有助于后人理解当时人口政策的运作逻辑。

3、宣传动员与群众工作方式

在计划生育工作体系中，宣传教育是关键环节。《绵阳市市中区计划生育志（1992年版）》详细记录了区内宣传方法的革新，如利用广播、宣传栏、文艺表演、上门宣讲等形式，使群众对政策内容、节育知识及健康理念有更全面的认知。

志书展示了从“政策灌输”到“知识普及”的转变过程。这一变化体现了当时计划生育工作中更重视群众接受度与参与度的趋势，也反映出社会治理方式从单向管理向互动式服务逐步过渡。

此外，志书对不同群体的宣传策略进行了分类，如对育龄妇女的健康咨询、对青年群体的政策教育、对流动人口的专项宣传等，这些内容为研究早期公共卫生宣传策略提供了重要史料基础。

4、基层体系与服务网络建设

计划生育工作的有效运行，依赖强大的基层组织体系。志书对市中区的基层网络如街道、社区、居委会的组织架构进行了详尽记述，展现了“条块结合”的管理模式在地方的具体运作方式。

志书中对计划生育工作人员队伍建设、专业技术人员培训以及服务站（室）的建立情况均有记录。这些内容反映了从行政管理向技术服务、咨询服务并重的职能转型，也体现出基层公共服务能力的增强。

同时，志书还展示了多部门协作模式，如卫生、教育、民政等系统在计划生育工作中的联动机制。这种交叉协作的管理方式为当代部门协同治理提供了可资借鉴的历史模型。

总结：

总体而言，《绵阳市市中区计划生育志（1992年版）》是研究地方计划生育制度的重要文献，它不仅记录了具体政策的实施与操作模式，也呈现出当时社会治理的整体结构。无论从制度研究、人口学研究还是地方行政史研究角度来看，该志书都具有不可替代的史料价值。

从更广阔的视角看，该志书所呈现的基层治理经验、群众工作方法与政策落地机制，为当代社会公共管理提供了长期的历史镜鉴。通过梳理其中内容，我们不仅能理解过去的政策实践，也能从中获得理解区域社会变迁的关键线索。

本文由nayona.cn整理

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