即墨市工商行政管理志(2003-2010)_2011_PDF电子版

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县志简介

《即墨市工商行政管理志(2003-2010)》

内容简介：一、本志为《即墨市工商行政管理志》续志，记述时限上起2003年，下至2010年。二、结构采用章节与条目结合体，节下设条目，个别地方运用二级目，共设10章33节。三、体裁采用述、记、图表、录等。以志体为主，除大事记为编年体外，其余按类横排综述。表格附有关节之后。

编纂人员：刘诰训 , 黄秉德

编纂单位：即墨市工商行政管理志编纂委员会

内容时限：2003-2010

出版时间：2011年

出版单位：青岛出版社

· 即墨市工商行政管理志(2003-2010)_2011_PDF电子版详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：本文围绕《即墨市工商行政管理志（2003—2010）》展开系统性阐述，通过对该志书编纂背景、工商行政管理体系建设、市场监管实践发展、服务地方经济成效等四个方面的分析，全面展示即墨市在2003—2010年间工商管理领域的改革力度、制度创新和治理成效。文章以志书为基础，结合时代背景，重点刻画在经济快速发展与市场环境复杂多变的情境下，即墨市工商行政管理部门如何实现体制机制创新、强化市场监管、优化营商环境、推进行政效能现代化，并以大量行政实践为支撑，展现其在维护市场秩序、保护消费者权益、促进公平竞争方面的实际成就。全文通过多角度、分层次叙述，使读者能够立体地理解志书所呈现的历史脉络与制度价值，也为研究地方工商行政管理史、区域经济治理模式提供了一个具有参考意义的案例。

1、志书编纂背景与时代环境

《即墨市工商行政管理志（2003—2010）》的编纂，置身于我国经济社会快速转型的关键时期。加入世界贸易组织后，中国市场环境不断深化开放，传统监管模式面临重塑需求，而即墨作为青岛北部的重要区域，也在同期迎来工业化与城市化的快速扩张。志书正是在这一背景下立项，旨在系统记录工商行政管理部门在新时代背景下的职责演变与实践成果。

在2003—2010年间，即墨产业结构升级加速，新兴行业开始崛起，传统制造业规模扩大，区域内市场主体数量显著增长。市场活力跃升的同时，也伴随着更多潜在风险与监管挑战，如商标纠纷增多、假冒伪劣商品隐蔽化、市场竞争秩序复杂化等。因此，编纂志书不仅是对阶段性管理成果的总结，也是对监管创新路径的一次梳理。

此外，这一时期国家和山东省层面陆续出台多项改革政策，强调依法行政、阳光行政和服务型政府建设。即墨工商部门在政策推动下积极调整职责结构，逐步形成规范化、法治化、现代化的工商管理体系。志书对该阶段制度变化进行了较为系统的整理，使其成为研究地方行政制度的重要史料。

2、工商行政管理体系建设成效

志书对即墨市工商行政管理机构在2003—2010年间的治理体系构建给予了重点呈现，反映出该部门在机制建设、组织优化与职能完善方面的显著进展。首先，机构内部管理的规范化水平不断提升，以岗位责任制、目标管理制等制度为核心的内部运行机制逐步健全，行政效能明显增强。

与此同时，即墨市不断推进工商行政管理法制建设，强化执法依据和程序规范。通过推进行政执法责任制、执法公示制度和行政复议与应诉机制，部门依法行政能力整体提升。志书中记录的制度改革，体现出地方在适应新经济环境方面的主动性与前瞻性。

在信息化建设方面，即墨市工商管理部门顺应全国“金工商”工程要求，逐步实现企业登记管理、市场监管信息的网络化与系统化。这不仅提高了数据处理效率，也为企业提供了更加便捷的服务渠道，有效推动政务服务水平提升。

3、市场监管与执法实践发展

志书中较大篇幅用于呈现市场监管领域的实际工作，包括查处违法经营行为、加强重点行业监管、规范市场交易秩序等内容。2003—2010年间，即墨工商部门在食品安全、计量监管、商标保护、合同管理等方面进行了大量实践探索，多措并举维护公平竞争环境。

在打击违法行为方面，执法队伍通过专项行动和日常巡查并举的方式，有效遏制假冒伪劣商品、虚假广告、不正当竞争等问题。志书详述了多个标志性案例，这些执法行动不仅提升社会公众信心，也推动市场主体树立守法经营理念。

此外，面对经济发展带来的新行业、新模式出现，即墨市积极探索事前、事中、事后相结合的新型监管方式，强调教育引导与依法治理并重的原则，使市场监管更具精准性和适应性，为后续行政监管现代化奠定了基础。

4、服务地方经济与营商环境优化

志书的一个重要亮点是对工商行政管理部门在服务地方发展方面的记录。2003—2010年，随着即墨经济规模扩大，工商部门从单纯监管逐步转变为“管理+服务”双轨并重，主动融入城市经济建设大局，持续优化营商环境。

在企业服务方面，即墨大力推动登记管理改革，简化企业设立流程，推进窗口服务标准化与便利化。通过推广“一站式”办理、公开办事流程、优化审批环节，有效缩短企业办证周期，提高了企业满意度，也促进了更多市场主体的快速成长。

工商部门还积极支持区域品牌发展和产业集群建设，通过商标品牌培育、市场主体信用体系建设等措施，为地方产业提供制度支撑。志书中大量案例说明工商管理不仅是监管者，更是推动区域经济质量提升的重要力量。

总结：

总体来看，《即墨市工商行政管理志（2003—2010）》全面记录了即墨在八年间推进工商行政管理现代化的探索历程，展示了在体制改革、市场监管、服务经济发展等多领域取得的显著成果。它不仅反映了地方政府部门适应经济转型的努力，也体现了依法行政在基层的深化落实。

通过对志书内容的系统梳理，可以发现即墨市工商管理在推动市场秩序规范、优化营商环境、支持经济发展方面形成了较为成熟的实践模式，这些经验对于理解地方行政行为机制和研究区域经济治理具有重要价值。

本文由nayona.cn整理

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