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新县制概论

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  • 作 者:胡昭华着
  • 出 版 社:北京市:商务印书馆
  • 出版年份:1942
  • ISBN:
  • 页数:254 页

图书介绍: 查看图书目录点击购买PDF全本电子书 上一篇:这才是晚清 帝国崩溃的三十二个细节下一篇:2008年注册会计师考试练习题库 税法 《新县制概论》目录 标签:概论

第一章 绪论1

第一节 均权制度1

第二节 县为自治单位3

第三节 地方自治之定义5

第二章 新县制颁行前我国县制与地方自治之概况7

第一节 北京政府以前之沿革7

第二节 国民政府成立以后之演变29

一 县组织法29

二 县制改革运动40

甲 县政实验40

乙 裁局改科44

丙 分区设署47

丁 推行保甲制度50

三 地方自治之内容53

四 各省县制与地方自治概况56

第三章 新县制之理论与实际66

第一节 产生经过与理论根据66

第二节 内容与特点71

一 县之性质区域与组织71

二 县公民之资格与权义79

三 县政府之组织与职权82

四 县参议会之组织与职权91

五 县财政95

六 区之性质与组织101

七 乡镇之组织与职权103

八 乡镇民代表会之组织与职权105

九 乡镇财政107

十 保甲113

第三节 地方自治之实际122

第四节 各省实施之情形131

第四章 新县制实施后各种有关实际问题之研究141

第一节 县府组织141

第二节 人事制度145

第三节 自治财政155

第四节 国民教育172

第五节 户籍行政181

第六节 合作事业194

第七节 民意机关200

第八节 省区组织205

第五章 结论214

附录218

1.县各级组织纲要218

2.县参议会组织暂行条例227

3.县参议员选举条例230

4.乡镇组织暂行条例236

5.乡镇民代表选举条例249

6.县各级组织关系图251

参考书目录252

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摘要:本文以“新县制概论.pdf电子书版文档下载”为中心,从四个方面对新县制进行深入剖析,包括新县制的背景、内容、影响和未来展望,旨在为读者全面了解新县制提供参考。

1、背景

新县制是中国改革开放以来,为适应经济社会发展的需要,对原有县级行政体制进行改革的重要举措。自20世纪80年代开始,我国县级行政体制经历了多次改革,其中最具代表性的便是新县制。新县制的实施,旨在优化县级行政资源配置,提高行政效率,推动县域经济和社会发展。

新县制的背景主要包括以下几个方面:一是我国经济社会发展的需要,要求县级行政体制更加灵活、高效;二是原有县级行政体制存在诸多弊端,如机构臃肿、职能交叉、效率低下等;三是国际经验借鉴,许多发达国家在县级行政体制改革方面取得了成功经验。

新县制的实施,为我国县级行政体制改革提供了新的思路和方向,对于推动县域经济和社会发展具有重要意义。

2、内容

新县制主要包括以下几个方面:一是优化县级行政机构设置,精简机构,提高行政效率;二是明确县级行政职能,强化公共服务和社会管理;三是创新县级行政管理体制,推进政务公开,加强民主监督;四是加强县级行政队伍建设,提高行政人员素质。

在新县制实施过程中,我国各地积极探索,形成了多种模式,如“强县扩权”、“县乡合一”、“县乡联动”等。这些模式各有特点,但都旨在实现县级行政体制的优化和改革。

新县制的内容丰富,涉及面广,对于推动我国县级行政体制改革具有重要意义。

3、影响

新县制的实施,对我国县级行政体制改革产生了深远影响。首先,新县制优化了县级行政资源配置,提高了行政效率,为县域经济和社会发展提供了有力保障;其次,新县制强化了公共服务和社会管理,提升了政府形象和公信力;再次,新县制推动了政务公开和民主监督,增强了政府与民众的互动和沟通。

新县制的实施,为我国县级行政体制改革提供了有益经验,为其他地区提供了借鉴和参考。

同时,新县制也面临一些挑战,如改革过程中可能出现的地方保护主义、行政权力滥用等问题。因此,在新县制实施过程中,需要不断完善相关制度和机制,确保改革顺利进行。

4、未来展望

随着我国经济社会的发展,新县制将继续发挥重要作用。未来,新县制将从以下几个方面进行完善:一是进一步优化县级行政机构设置,提高行政效率;二是加强县级行政队伍建设,提高行政人员素质;三是深化政务公开和民主监督,增强政府与民众的互动和沟通;四是加强县级行政体制改革的理论研究和实践探索。

新县制的未来发展,将有助于推动我国县级行政体制改革不断深入,为县域经济和社会发展提供更加有力的支撑。

总结:

新县制作为我国县级行政体制改革的重要举措,对于推动县域经济和社会发展具有重要意义。本文从背景、内容、影响和未来展望四个方面对新县制进行了详细阐述,旨在为读者全面了解新县制提供参考。

新县制的实施,为我国县级行政体制改革提供了有益经验,为其他地区提供了借鉴和参考。然而,新县制在实施过程中也面临一些挑战,需要不断完善相关制度和机制,确保改革顺利进行。

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