农村基层政权建设PDF电子书下载
其他书籍
- 作 者：胡正笃等着
- 出 版 社：重庆市：重庆出版社
- 出版年份：1988
- ISBN：7536607903
- 页数：207 页
图书介绍： 查看图书目录点击购买PDF全本电子书 上一篇：面试通下一篇：连队思想政治工作心理学 《农村基层政权建设》目录 标签：政权 基层 农村 建设
目录1
引论1
第一节 我国农村基层政权概况1
一 农村基层政权建设的成就和经验1
二 农村基层政权的现状5
第二节 加强农村基层政权建设是时代提出的任务7
一 加强农村基层政权建设的意义7
二 农村基层政权建设的主要内容8
三 农村基层政权建设的目标10
第三节 改革与农村基层政权建设11
第一章 基层政权的历史考察13
第一节 基层政权的产生和发展13
一 基层政权产生的历史条件13
二 我国历代基层政权的设置及其演变14
三 历代基层政权的职能和特点18
第二节 农民阶级基层政权的特点20
第三节 新民主主义革命时期的基层政权23
一 基层政权的创立和发展24
二 基层政权的职能和任务26
一 保持政令的上下一致性29
第一节 政令统一原则29
第二章 基层政权建设的指导原则29
二 保持政令的前后一致性30
三 防止政出多门31
四 政令发布和执行的变通原则34
第二节 民主与法制原则34
一 民主建政34
二 基层政权活动的逐步法律化36
第三节 基层政权建设适应经济文化发展原则38
一 精简原则40
二 效率原则40
第四节 精简、效率原则40
第三章 农村基层政权的纵横关系43
第一节 我国的政权体系43
第二节 农村基层政权的纵向关系46
一 基层政权与县级政权的关系46
二 基层政权与村民委员会的关系47
第三节 农村基层政权的横向关系48
一 乡镇政权与乡镇党委的关系48
二 乡镇政府与乡镇企业的关系50
三 乡镇政权与群众组织的关系51
一 乡镇人民代表大会的地位52
第四章 乡镇人民代表大会52
第一节 乡镇人民代表大会的地位、作用和职权52
二 乡镇人民代表大会的作用53
三 乡镇人民代表大会的职权54
第二节 乡镇人民代表大会的选举制度56
一 选举原则56
二 选区划分58
三 选民登记58
四 代表候选人的提出59
五 选举程序59
六 加强对选举的领导和宣传60
第三节 乡镇人民代表大会代表的权利与义务62
一 乡镇人民代表大会代表的权利62
二 乡镇人民代表大会代表的义务62
第四节 充分发挥乡镇人民代表大会的作用64
一 在坚持党领导的前提下独立负责地行使职权64
二 提高乡镇人民代表大会代表的素质65
三 完善乡镇人民代表大会的机构及制度68
第五章 乡镇政府的体制71
第一节 乡镇政府的地位和职权71
一 乡镇政府的地位71
二 乡镇政府的职权72
第二节 乡镇长负责制74
一 实行乡镇长负责制是政治体制的一项改革74
二 乡镇长负责制的基本特征74
三 副乡镇长的作用75
四 乡镇长负责制的实施76
五 进一步完善乡镇长负责制77
第三节 乡镇财政79
一 建立乡镇财政的意义80
二 乡镇财政的职能81
三 乡镇财政存在的问题及对策83
第六章 乡镇政府的职能87
第一节 经济工作87
一 农村经济的特点87
二 乡镇政府领导和管理经济的职能和任务89
三 农村经济发展的两大支柱91
四 在改革中逐步完善乡镇政府领导和管理经济的职能97
第二节 文化工作98
一 教育工作98
二 科技工作101
三 文化、体育、卫生工作102
一 宣传计划生育104
第三节 计划生育工作104
二 控制人口增长105
三 提高人口素质106
四 提供节育服务107
第四节 民政工作107
一 优待与抚恤107
二 退伍军人的安置108
三 救灾、救济和扶贫109
四 举办社会福利事业109
五 婚姻登记110
六 殡葬改革111
第五节 公安和司法行政工作112
一 开展法制宣传112
二 指导人民调解113
三 维护社会治安114
第六节 兵役工作115
一 开展全民国防教育115
二 民兵建设116
三 兵员征集工作117
第一节 农村基层行政管理的特点和内容119
一 农村基层行政管理的特点119
第七章 农村基层行政管理119
二 农村基层行政管理的主要内容120
第二节 农村基层行政领导121
一 农村基层行政领导的职责121
二 农村基层行政领导者的素质123
三 农村基层行政领导的方法125
第三节 农村基层行政决策128
一 农村基层行政决策的作用128
二 农村基层的经验决策128
三 农村基层的程序化决策129
第四节 农村基层行政事务130
一 资料工作131
二 公文办理133
三 乡镇人民代表大会议案提案的办理141
四 信访工作142
五 协调工作144
六 会议管理146
第五节 农村基层行政监督148
一 乡镇人民代表大会对乡镇政府的监督148
二 群众监督149
三 行政机关内部监督150
四 审计监督150
一 乡镇政府人事行政的作用153
第八章 乡镇政府的人事行政153
第一节 乡镇政府人事行政的功能153
二 乡镇政府人事行政的原则154
第二节 乡镇政府工作人员的选拔156
一 乡镇工作人员的条件156
二 乡镇工作人员的选拔方法158
第三节 乡镇工作人员的考核与奖惩161
一 乡镇工作人员的考核161
二 乡镇工作人员的奖惩165
二 建立岗位责任制的途径170
一 乡镇建立岗位责任制的必要性170
第四节 乡镇行政机关的岗位责任制170
三 制定和实施岗位责任制的方法171
第五节 选聘合同制的实践172
一 选聘的基本方法172
二 完善选聘合同制175
第九章 村民委员会177
第一节 村民委员会的性质和任务177
一 村民委员会的性质和地位177
二 村民委员会的任务180
一 村民委员会的规模188
第二节 村民委员会的规模和组织188
二 村民委员会的机构和成员189
三 村民委员会的干部191
第三节 加强村民委员会的建设191
一 进一步明确村民委员会的性质和职能191
二 进一步完善村民委员会的工作制度192
三 加强乡镇政府对村民委员会的指导193
第十章 改进县市人民政府对乡镇人民政府的领导195
第一节 树立正确的领导观195
一 采用多种形式进行面对面的领导197
第二节 改进领导方法197
二 承认各乡差异，实行分类指导198
三 帮助基层政府实行目标管理，使基层政府工作规范化199
四 精简会议、文件和表报199
五 培训基层干部，提高干部素质200
第三节 改革领导体制200
一 进一步下放权力200
二 改革县府的派出机构203
三 合理布局乡村建置和调整行政区划203
四 逐步推行以镇带乡体制204
五 按照党政职能分开和政企职责分开的要求领导基层工作205
后记207
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摘要：本文以“农村基层政权建设.pdf电子书版文档下载”为中心，从四个方面对农村基层政权建设进行了详细阐述，包括政策背景、实践探索、问题与挑战以及未来展望，旨在为农村基层政权建设提供有益的参考和借鉴。
1、政策背景
近年来，我国政府高度重视农村基层政权建设，出台了一系列政策文件，旨在加强农村基层组织建设，提高农村基层政权治理能力。这些政策背景主要包括：加强农村基层党组织建设，提高农村基层干部素质；推进农村基层民主政治建设，保障农民群众民主权利；加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件；加强农村社会管理，维护农村社会稳定。
政策背景的提出，为农村基层政权建设提供了强有力的政策支持，为农村基层政权建设指明了方向。
政策背景的实施，对于推动农村基层政权建设具有重要意义，有助于提高农村基层政权治理能力，促进农村经济社会发展。
2、实践探索
在政策背景下，各地农村基层政权建设取得了显著成效。实践探索主要包括：创新农村基层治理模式，如“网格化管理”、“村民自治”等；加强农村基层组织建设，提高农村基层干部素质；推进农村基层民主政治建设，保障农民群众民主权利；加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。
实践探索为农村基层政权建设提供了有益的经验，有助于推动农村基层政权建设的深入发展。
实践探索的成功案例，为其他地区农村基层政权建设提供了借鉴，有助于提高农村基层政权治理水平。
3、问题与挑战
尽管农村基层政权建设取得了一定的成效，但仍面临诸多问题与挑战。问题主要包括：农村基层组织建设滞后，基层干部素质参差不齐；农村基层民主政治建设有待加强，农民群众民主权利保障不足；农村基础设施建设滞后，农村生产生活条件有待改善；农村社会管理能力不足，农村社会稳定面临挑战。
面对这些问题与挑战，农村基层政权建设需要不断创新，加强改革，提高治理能力。
解决这些问题与挑战，对于推动农村基层政权建设具有重要意义，有助于实现农村经济社会全面发展。
4、未来展望
未来，农村基层政权建设将继续加强，以适应新时代农村发展的需要。未来展望主要包括：加强农村基层组织建设，提高基层干部素质；推进农村基层民主政治建设，保障农民群众民主权利；加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件；加强农村社会管理，维护农村社会稳定。
未来展望为农村基层政权建设提供了明确的发展方向，有助于推动农村基层政权建设的持续发展。
实现未来展望，需要各方共同努力，加强改革，提高治理能力，为农村基层政权建设注入新的活力。
总结：
本文通过对“农村基层政权建设.pdf电子书版文档下载”的详细阐述，从政策背景、实践探索、问题与挑战以及未来展望四个方面，对农村基层政权建设进行了全面分析。农村基层政权建设是一项长期而艰巨的任务，需要各方共同努力，加强改革，提高治理能力，为农村基层政权建设注入新的活力。
本文由nayona.cn整理
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