地方公共危机应对管理研究PDF电子书下载
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- 作 者：石平主编
- 出 版 社：重庆市：西南师范大学出版社
- 出版年份：2010
- ISBN：9787562150251
- 页数：385 页
图书介绍：本书立足于当今社会各类突发事件、公共危机数量日益增多、影响日益扩大的现实，通过对地方公共危机理论和实例的研究，力争为地方机构科学应对管理和妥善处置地方公共危机提供有实际意义的指导作用。 查看图书目录点击购买PDF全本电子书 上一篇：大学英语实用视听说教程 4 学生用书下一篇：素质教育基础工程系列教材 第2版 幼儿园 生命 生存 生活 《地方公共危机应对管理研究》目录 标签：主编 应对 危机 地方 研究
上篇：地方公共危机应对管理理论研究1
第一章 绪论3
第一节 公共危机概述3
一、公共危机的定义3
二、公共危机的特点6
三、公共危机的分类7
四、公共危机的分级9
五、公共危机的分期10
第二节 地方公共危机应对管理11
一、公共管理概述11
二、公共危机应对管理概述13
三、地方公共危机应对管理的含义与特点17
第三节 地方公共危机应对管理的背景、问题与对策18
一、地方公共危机应对管理的背景18
二、地方公共危机应对管理的现状与问题19
三、地方公共危机应对管理的对策思考20
第四节 地方公共危机应对管理研究状况22
一、西方公共危机理论研究的状况22
二、我国公共危机应对管理研究的历史与现状24
第二章 地方公共危机应对管理机制27
第一节 地方公共危机应对管理基本过程与内容27
一、公共危机应对管理的基本过程27
二、公共危机应对管理的基本内容28
第二节 地方公共危机应对管理机制35
一、危机应对管理的预测预警35
二、危机应对管理的决策指挥37
三、危机应对管理的执行37
四、危机应对管理的责任38
五、危机应对管理的检查监督39
六、危机应对管理的保障39
七、危机应对管理信息收集分析和披露41
八、危机应对管理社会动员和参与42
九、危机应对管理的评估学习43
第三章 地方公共危机应对管理的工作原则与法制建设44
第一节 地方公共危机应对管理基本原则44
一、以人为本，依法管理45
二、沉着冷静，果断决策45
三、信息畅通，反应快捷46
四、统一指挥，协调有序46
五、依靠科学，保障有力47
六、群策群力，共渡危机48
七、居安思危，未雨绸缪48
八、分级管理，适度反应49
九、善于学习，总结提高50
第二节 地方公共危机应对管理的法制建设50
一、公共危机时期需要紧急状态法50
二、紧急状态下公共权力需要受到规范和约束51
三、加快公共危机应对管理的立法进程52
第四章 地方公共危机应对中的政府信息公开与媒体管理54
第一节 公共危机应对中政府信息公开的重要作用54
一、了解危机真相55
二、赢得公众支持55
三、规范政府行为55
四、增强政府权威56
五、履行国际义务56
六、引导社会舆论56
第二节 公共危机应对中的政府信息公开机制57
一、应急信息处置57
二、舆情收集研判58
三、重要信息通报核实58
四、发布材料准备59
五、信息发布协调59
六、公众媒体管理60
第三节 公共危机应对中信息公开的制约因素60
一、现行地方政府绩效考核制度对信息公开的制约60
二、地方政府传统的管理理念对信息公开的制约60
第四节 公共危机应对中政府信息公开的基本要求61
一、抢占第一时间61
二、坚持依法行政61
三、接受外部监督62
四、坚持务实求真62
第五节 新闻媒体在信息公开中的作用62
一、依法宣传报道62
二、降低信息干扰63
三、理解文化差异63
四、避免“侵扰悲痛”64
五、防止过度渲染64
六、规避“瓦釜效应”64
第五章 地方公共危机应对管理中的社会心理调适66
第一节 危机状态下的社会心理问题66
第二节 社会心理问题的有关理论70
一、流言谣言广传的原因70
二、从众心理与从众行为71
三、认知不协调理论72
第三节 公共危机应对中社会心理的疏导73
一、及时发布信息，增加透明度74
二、沉着冷静，迅速控制事态74
三、客观及时的新闻报道76
四、专家学者释疑解惑77
五、非政府组织的积极参与77
六、良好的沟通对话机制78
第四节 公共危机应对中的社会心理救助79
一、提升公众危机意识与应对能力79
二、让公众享有充分的知情权、参与权79
三、建立健全公共危机的心理救助机制80
第六章 公共危机应对管理的调查评估与预案演练81
第一节 地方公共危机应对管理调查评估81
一、评估灾难性事故与事件的性质81
二、现场潜在危害的监测81
三、现场情景与所需的应急资源82
四、人员伤亡的情况评估82
五、财产和经济损失的估计与可能造成的社会影响83
六、周围环境与条件的评估83
第二节 地方公共危机应急预案演练84
一、地方公共危机应急预案演练的目的84
二、地方公共危机应急预案演练的步骤85
三、应急处置人员的训练86
第七章 重大自然灾害的应对管理89
第一节 几类常见的重大自然灾害89
一、我国易发的七类主要自然灾害89
二、我国自然灾害的特点91
第二节 重大自然灾害的应对管理92
一、自然灾害的预防92
二、救灾94
三、灾后重建97
第三节 自然灾害危机应对管理的法律、政策依据99
一、预防与应急准备99
二、监测与预警99
三、应急处置与救援100
四、事后恢复与重建101
五、法律责任101
第八章 突发公共卫生事件的应对管理102
第一节 概述102
一、突发公共卫生事件的概念和特征102
二、突发公共卫生事件的分类103
三、突发公共卫生事件的分级104
四、突发公共卫生事件处理原则106
第二节 突发公共卫生事件的监测、预警、报告与评估107
一、突发公共卫生事件的监测107
二、突发公共卫生事件的预警108
三、突发公共卫生事件的报告109
四、突发公共卫生事件的评估110
第三节 突发公共卫生事件的分级响应110
一、特别重大突发公共卫生事件应急响应111
二、重大突发公共卫生事件的应急响应111
三、较大突发公共卫生事件的应急响应111
四、一般突发公共卫生事件的应急响应112
第四节 突发公共卫生事件的现场应急处理112
一、现场标识和现场分区112
二、现场医疗救援113
第五节 现场调查和处理方法118
一、组织准备118
二、核实病例诊断119
三、建立病例定义119
四、核实病例数119
五、确定暴发或流行的存在119
六、描述疾病的“三间分布”119
七、建立并验证假设120
八、采取控制措施121
九、完善现场调查，评估措施效果121
十、调查结论及书面报告121
第六节 卫生应急反应的终止与善后处理122
一、卫生应急反应的终止122
二、卫生应急反应的善后处理122
第九章 社会安全事件的管理与控制125
第一节 社会安全事件概述125
一、社会安全事件的概念125
二、社会安全事件的分类126
三、社会安全事件的特点127
第二节 社会安全事件的预防128
一、社会安全事件的发展趋势128
二、社会安全事件的主要诱因130
三、社会安全事件的预防对策132
第三节 社会安全事件的处理136
一、社会安全事件处理的基本原则136
二、社会安全事件处理的基本方法138
第四节 社会安全事件的修复139
一、社会安全事件的评估139
二、社会安全事件的恢复重建140
三、社会安全事件的心理干预140
第十章 事故灾难的应对管理142
第一节 事故灾难的类型、特点及应对准则142
一、事故灾难的概念142
二、事故灾难的分类143
三、事故灾难的主要特点及影响144
四、事故灾难应对管理的根本准则145
第二节 主要事故灾难原因探析148
一、火灾148
二、交通安全事故148
三、建筑质量安全事故148
四、民用爆炸物品和化学危险品安全事故149
五、煤矿和其他矿山安全事故149
六、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故149
七、电网大面积停电事故150
八、环境安全事故150
九、通信故障150
十、核设施安全151
第三节 事故灾难危机应对管理的思路与对策152
一、做好事故灾难预防工作152
二、做好事故灾难的应急救援工作154
三、做好事故灾难的调查处理和善后工作159
中篇：地方公共危机应对管理实证研究163
第一章 群体性突发事件案例剖析165
一、当前群体性突发事件的主要特点165
二、对群体性突发事件处置过程分析166
三、群体性突发事件典型案例剖析168
【案例一】贵州瓮安事件168
【案例二】湖北石首群体性事件173
【案例三】云南孟连胶农事件178
【案例四】甘肃陇南群体事件181
【案例五】遂宁城区“5·9”群众聚集阻断交通事件185
【案例六】遂宁城区“10·2”群众误传“针刺”事件186
第二章 事故灾难事件应急处置案例剖析188
一、强化效率意识，抓紧事故现场的抢险救援188
二、强化稳定意识，正确运用媒体舆论189
三、强化协作意识，确保各方密切配合189
四、强化人本意识，做好伤亡人员家属的安抚工作190
五、强化责任意识，保障事故处置经费190
六、强化安全意识，严防次生事故衍生191
七、强化法制意识，有序领导应急救援处置工作192
八、事故灾难案例剖析192
【案例一】河南洛阳东都商厦“12·25”特大火灾事故192
【案例二】山西长治特大交通事故197
【案例三】陕西铜川陈家山煤矿特大瓦斯爆炸事故198
【案例四】重庆开县井喷事故200
【案例五】北京京广桥塌陷事故202
第三章 重大公共卫生事件案例剖析204
一、突发公共卫生事件的处置要求204
二、突发公共卫生事件案例剖析207
【案例一】辽宁海城学生豆奶中毒事件207
【案例二】安徽劣质奶粉事件210
【案例三】河北白沟苯中毒事件213
【案例四】四川猪链球菌感染事件215
【案例五】南京“9·14”中毒事件案例217
【案例六】山西朔州假酒案219
第四章 重大自然灾害危机处置案例剖析223
一、应对自然灾害事故应采取的工作原则223
二、应对自然灾害事故启动条件223
三、应对自然灾害事故组织指挥体系及职责任务223
四、应对自然灾害事故应急准备224
五、应对自然灾害事故预警预报与信息管理224
六、应对自然灾害事故应急响应225
七、应对自然灾害事故灾后救助与恢复重建225
八、重大自然灾害应对处置案例剖析226
【案例一】太湖蓝藻水污染事件226
【案例二】四川遂宁“1·31”地震229
第五章 公共危机应对中媒体管理案例剖析234
一、公共危机应对管理中媒体管理的主要措施234
二、公共危机应对管理中媒体管理的效果评价236
三、公共危机沟通体制建设分析237
四、公共危机应对管理中媒体管理的基本原则和方法240
五、地方公共危机中媒体管理典型案例剖析241
【案例一】哈尔滨市水危机241
【案例二】天津“扎针恐慌”事件244
下篇：地方公共危机应对管理法律法规及文件资料选编249
中华人民共和国突发事件应对法251
国家突发公共事件总体应急预案262
国家地震应急预案269
国家突发公共卫生事件应急预案280
国家重大食品安全事故应急预案291
中共四川省委 四川省人民政府关于加强和改进应急管理工作的决定300
四川省突发公共事件总体应急预案305
浙江省金融突发公共事件应急预案313
浙江省大型群众性文体活动事故应急预案318
遂宁市处置火灾事故应急预案324
遂宁市抗旱救灾应急预案330
遂宁市突发重大动物疫情应急预案336
遂宁市防汛抢险应急预案343
遂宁市突发公共卫生事件应急预案350
遂宁市突发环境事件应急预案357
遂宁市旅游突发公共事件应急预案365
附图371
后记385
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摘要：本文以“地方公共危机应对管理研究.pdf电子书版文档下载”为中心，从危机应对策略、管理机制、案例分析以及发展趋势四个方面对地方公共危机应对管理进行了深入研究。通过分析地方公共危机的特点和应对策略，探讨地方公共危机管理的有效途径，为我国地方公共危机应对提供理论支持和实践指导。
1、危机应对策略
地方公共危机应对策略主要包括预防、应对和恢复三个阶段。预防阶段，应加强风险评估和预警体系建设，提高公众的危机意识和自救能力。应对阶段，要迅速启动应急预案，组织救援力量，确保人民群众的生命财产安全。恢复阶段，要积极开展灾后重建，恢复正常生产生活秩序。
在危机应对策略中，信息化手段的应用至关重要。通过建立危机信息平台，实现信息共享和快速响应，提高危机应对效率。同时，加强国际合作，借鉴国外先进经验，提升我国地方公共危机应对能力。
此外，加强危机应对队伍建设，培养专业化的危机管理人员，提高其应对危机的能力和素质，也是危机应对策略的重要组成部分。
2、管理机制
地方公共危机管理机制主要包括组织领导、决策指挥、资源调配、监督评估等方面。组织领导方面，要建立健全危机管理领导机构，明确各级领导职责，确保危机应对工作有序进行。决策指挥方面，要建立科学决策机制，确保危机应对决策的准确性和有效性。
资源调配方面，要整合各类资源，包括人力、物力、财力等，确保危机应对工作的顺利进行。监督评估方面，要建立危机管理监督评估体系，对危机应对工作进行全过程监督和评估，及时发现问题，改进工作。
此外，加强地方公共危机管理培训，提高各级政府和相关部门的危机管理能力，也是完善管理机制的重要途径。
3、案例分析
本文选取了近年来我国发生的几起地方公共危机案例，如地震、洪水、疫情等，对危机应对过程进行分析。通过案例分析，总结出以下经验教训：一是加强预警体系建设，提高危机预警能力；二是完善应急预案，确保危机应对有序进行；三是加强部门协作，形成合力；四是注重舆论引导，稳定社会情绪。
同时，本文还分析了案例中存在的问题，如预警机制不完善、应急响应不及时、救援力量不足等，为今后地方公共危机应对提供借鉴。
通过案例分析，可以更好地了解地方公共危机应对的实际情况，为制定更加科学合理的应对策略提供依据。
4、发展趋势
随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快，地方公共危机的种类和频率不断增加。未来，地方公共危机应对管理将呈现以下发展趋势：一是危机应对的法治化、规范化；二是危机应对的智能化、信息化；三是危机应对的多元化、协同化。
在法治化方面，要完善相关法律法规，明确危机应对的法律责任和程序。在智能化方面，要运用大数据、人工智能等技术，提高危机预警和应对的精准度。在多元化方面，要充分发挥政府、企业、社会组织等各方力量，形成合力应对危机。
总之，地方公共危机应对管理是一个复杂而系统的工程，需要不断探索和创新。通过本文的研究，为我国地方公共危机应对提供了一定的理论支持和实践指导。
总结：
本文从危机应对策略、管理机制、案例分析以及发展趋势四个方面对地方公共危机应对管理进行了深入研究。通过分析地方公共危机的特点和应对策略，探讨地方公共危机管理的有效途径，为我国地方公共危机应对提供理论支持和实践指导。
地方公共危机应对管理是一个长期而艰巨的任务，需要政府、企业、社会组织和公众共同努力。只有不断完善危机应对体系，提高危机应对能力，才能有效应对各类地方公共危机，保障人民群众的生命财产安全。
本文由nayona.cn整理
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