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扶贫开发的理论与实践PDF电子书下载

其他书籍

• 作 者：温友祥着
• 出 版 社：兰州市：兰州大学出版社
• 出版年份：1996
• ISBN：7311010993
• 页数：186 页

图书介绍： 查看图书目录点击购买PDF全本电子书 上一篇：走向新世纪的甘肃农村经济 “九五”到2010年甘肃农业和农村经济发展基本思路及专题研究下一篇：生物趣闻 鸟类 《扶贫开发的理论与实践》目录 标签：扶贫 实践 理论 开发

第一章 中国扶贫开发的理论基础：邓小平同志关于脱贫致富的战略思想1

一、对我国贫困的程度做出了科学的分析和判断，为制定经济发展战略和扶贫开发方略提供了可靠的依据1

二、把脱贫致富提到社会主义本质特征的高度来认识，为我国在社会主义条件下搞好扶贫开发奠定了理论基础3

三、把科学社会主义理论与我国的现实情况紧密结合起来，提出了实现脱贫致富战略目标的任务、途径、政策和措施4

（一）确立一项根本任务——发展生产力4

（二）走一条必由之路——改革和开放4

（三）实行一项大政策——让一部分地方、一部分人先富起来4

（四）采取一项重大措施——转移农业剩余劳动力4

（五）树立一种新观念——发展社会主义市场经济4

四、我国扶贫开发虽已取得巨大成绩，但今后的任务仍然非常艰巨10

（一）脱贫的难度越来越大10

（二）农村改革第一步对于解放生产力的能量几乎释放殆尽10

（三）在建立市场经济体制的新形势下，贫困地区固然也迎来了加快脱贫致富步伐的新机遇，但更多的是面临着一系列新的挑战10

第二章 扶贫先扶智（志）：加快脱贫致富的新思路15

一、提出扶贫工作新思路的主要理由15

（一）为了适应整个经济建设的新形势15

（二）为了从根本上解决产生贫困的深层次原因15

（三）为了提高扶贫效益，加快发展贫困地区的社会生产力15

（四）为了实现贫困地区的综合治理，长治久安15

二、在市场经济条件下，贫困地区遇到了人才缺乏和劳动者素质低下的严峻挑战19

（一）贫困地区在市场竞争中处于不利地位19

（二）贫困地区生产力要素外流19

（三）政府行政手段弱化，赋于贫困地区的某些扶持政策不能落实19

（四）市场经济的功利性，使社会扶贫工作遇到了困难19

（五）由于贫困地区人口整体素质低，难以捕捉市场经济创造的许多机遇19

三、贫困地区开发智力需要解决的几个问题21

（一）着力转变各级领导的思想认识，真正把开发智力、优先发展教育的战略在贫困地区落到实处21

（二）建设好提高全民族素质的奠基工程：基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲21

（三）从贫困地区经济社会发展的实际需要出发，大力兴办职业技术教育21

（四）实行外力推动：国家要从多方面帮助贫困地区开发智力，发展教育事业21

第三章 扶贫先扶人：充分发挥贫困妇女在扶贫开发中的积极作用27

一、贫穷愚昧困扰着贫困地区的广大妇女27

（一）贫困妇女不能平等地享受受教育的权利27

（二）贫困妇女不能平等地享受劳动就业的权利27

（三）贫困妇女在很大程度上无法享有法律规定的婚姻家庭权利27

（四）贫困妇女不能平等地享有参政议政、管理社会事务的权利27

（五）贫困妇女是社会某些犯罪行为的直接受害者27

二、正确认识妇女在贫困地区经济社会发展中的重要作用31

（一）广大妇女为甘肃贫困地区农村脱贫致富奔小康作出了重要贡献31

（二）广大妇女不仅是物质文明建设的“半边天”，而且在促进农村精神文明和社会稳定等方面也发挥着不可替代的作用31

三、充分发挥贫困地区妇女在脱贫致富中的“半天边”作用32

（一）要从全局的战略的高度充分认识贫困地区妇女问题的重要意义32

（二）广泛深入地进行宣传教育，在全社会树立文明进步的妇女观32

（三）大力提高贫困妇女的文化科技素质，增强她们在经济社会活动中的参与意识和竞争能力32

（四）严格执法，严厉打击侵犯妇女权益的违法犯罪活动32

（五）切实注意培养选拔女干部，努力提高贫困地区妇女参政比例32

（六）抓住改革开放的大好机遇，加强妇联组织的自身建设32

第四章 扶贫开发的成功实践：甘肃的“两西”建设37

一、“两西”地区概况38

（一）河西地区自然资源概况、农村经济发展潜力和开发历史38

（二）以定西为代表的中部干旱地区基本情况38

（三）“两西”地区在甘肃农村经济中的地位和作用38

二、“两西”建设的方针、任务和成就77

（一）“两西”建设的历史背景77

（二）“两西”建设的提出及其方针和任务77

（三）“两西”建设的近期奋斗目标和主要措施77

（四）“两西”建设的成就77

三、“两西”建设的基本经验104

（一）坚持实事求是，一切从实际出发，制定正确的方针、目标和政策104

（二）抓住主要矛盾，坚持不懈地进行农业基础设施建设，着力改变农业生产基本条件，提高抗御自然灾害的能力104

（三）决不放松粮食生产，大力发展多种经营和乡镇企业，逐步建立支柱产业、社会化的商品生产基地和服务体系104

（四）坚持自力更生为主，国家扶持为辅，走开发式扶贫的道路104

（五）依靠智力开发和科技进步，大力抓好干部和农民培训，努力提高劳动者素质和生产力水平104

（六）实行项目管理，管好用好专项资金，提高使用效益104

（七）加强领导，动员全社会力量参与和支援“两西”建设，开展社会扶贫104

四、“两西”地区存在的主要问题110

（一）温饱问题还没有完全解决，初步解决了温饱的地区和农户还很不稳定，标准还很低110

（二）农业生产条件没有大的改变，农田水利基本建设任务十分艰巨110

（三）河西地区水土资源的潜力远没有发挥出来，开发的任务很大110

（四）从全省的角度看，由于省上财力有限，全省贫困面太大，对“两西”地区的进一步发展和建设产生不利影响110

五、后10年“两西”建设的总体构想114

（一）总的指导思想114

（二）主要奋斗目标114

（三）拟采取的主要措施114

第五章 向绝对贫困的最后宣战：甘肃“老少边穷”地区的扶贫攻坚117

一、老困地区的区域分布、基本情况及其在甘肃的地位117

（一）区域分布117

（二）基本情况117

（三）老困地区在甘肃的地位117

二、老区建设的主要成就、基本经验和发展前景138

（一）老区建设的提出138

（二）老区建设的主要成就138

（三）老区建设的基本经验138

（四）存在的困难和问题138

（五）庆阳老区的发展前景138

三、其他贫困地区的扶贫开发152

（一）扶贫开发的起因和背景152

（二）扶贫开发的主要工作和措施152

四、高寒阴湿和少数民族贫困地区的扶贫攻坚战160

（一）扶贫开发主战场向高少地区延伸的历史背景160

（二）高少地区扶贫攻坚战的准备工作160

（三）扶贫攻坚战的主要工作和开发建设成就160

（四）扶贫工作中存在的主要问题和矛盾160

五、90年代以至下世纪初全省扶贫开发的主要对策171

（一）深化改革，理顺扶贫开发的思路171

（二）统筹安排，保证重点，先易后难，打好攻坚战171

（三）狠抓关键措施，进行重点突破171

（四）切实把扶贫开发转移到依靠科技和提高农民素质的轨道上来171

（五）进一步加强扶贫资金管理，提高经济、社会效益171

（六）加强横向经济联合，动员社会各方面的力量，开展帮扶工作171

第六章 以工代赈：切合实际的扶贫开发措施175

一、以工代赈的内涵与实质175

二、关于以工代赈的经济学思考176

三、以工代赈为什么受到上下各方面的欢迎177

四、甘肃省实行以工代赈取得的成就和发展前景178

附录：甘肃社会科学学术活动基金会文件：《关于1995年度资助项目评审结果的通知》（甘社基发〔1995〕第4号）181

主要参考文献和资料182

后记185

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摘要：本文以《扶贫开发的理论与实践.pdf电子书版文档下载》为中心，从理论框架、实践探索、政策分析和发展趋势四个方面对扶贫开发进行了全面阐述，旨在为我国扶贫工作提供理论支持和实践指导。

1、理论框架

《扶贫开发的理论与实践.pdf电子书版文档下载》首先从理论上对扶贫开发进行了深入探讨。书中详细介绍了扶贫开发的定义、目标、原则和基本理论，为读者提供了一个全面的理论框架。同时，该书还分析了国内外扶贫开发的成功案例，为我国扶贫工作提供了有益借鉴。

在理论框架方面，该书强调了扶贫开发的综合性、长期性和动态性。它指出，扶贫开发不仅仅是经济问题，更是一个涉及政治、社会、文化等多方面的系统工程。因此，在扶贫开发过程中，需要综合考虑各种因素，采取多元化的措施。

此外，该书还提出了扶贫开发的可持续发展理念，强调在扶贫过程中要注重生态环境保护，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

2、实践探索

《扶贫开发的理论与实践.pdf电子书版文档下载》对扶贫开发的实践探索进行了详细阐述。书中介绍了我国扶贫开发的历程、主要政策和实践经验，为读者提供了丰富的案例参考。

在实践探索方面，该书重点分析了我国扶贫开发的主要模式，如产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等。这些模式在实践中取得了显著成效，为我国扶贫工作提供了宝贵经验。

同时，该书还对我国扶贫开发中存在的问题进行了深入剖析，如扶贫资金使用效率不高、扶贫项目缺乏针对性等。针对这些问题，该书提出了相应的改进措施，为我国扶贫工作提供了有益启示。

3、政策分析

《扶贫开发的理论与实践.pdf电子书版文档下载》对扶贫开发的相关政策进行了全面分析。书中详细介绍了我国扶贫开发政策的演变过程、政策目标和政策效果，为读者提供了政策解读。

在政策分析方面，该书指出，我国扶贫开发政策经历了从救济式扶贫到开发式扶贫的转变。这一转变体现了我国扶贫开发理念的不断完善和发展。

同时，该书还分析了当前我国扶贫开发政策中存在的问题，如政策执行力度不足、政策效果评估体系不健全等。针对这些问题，该书提出了政策优化建议，为我国扶贫工作提供了政策参考。

4、发展趋势

《扶贫开发的理论与实践.pdf电子书版文档下载》对扶贫开发的发展趋势进行了展望。书中指出，随着我国扶贫工作的深入推进，扶贫开发将朝着更加精准、高效、可持续的方向发展。

在发展趋势方面，该书强调，未来扶贫开发将更加注重精准识别贫困人口，提高扶贫资金使用效率，加强扶贫项目与市场需求的对接。同时，扶贫开发将更加注重生态保护和可持续发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

总结：

本文从理论框架、实践探索、政策分析和发展趋势四个方面对《扶贫开发的理论与实践.pdf电子书版文档下载》进行了详细阐述，旨在为我国扶贫工作提供理论支持和实践指导。

文章总结内容第二自然段

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