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江油人事志 2000年版 PDF电子版下载

格式：PDF电子版

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县志简介

【书名】：《江油人事志》
【作者】：江油市人事局编
【出版社】：成都：西南交通大学出版社
【时间】：2009
【页数】：372

概述

大事记

第一章 人事机构

第一节 人事管理机构

一、新中国成立前人事管理机构

二、新中国成立后人事管理机构

第二节 协调机构 挂靠机构

一、江油市（县）机构编制委员会办公室

二、江油市（县）老龄工作委员会办公室

第三节 事业机构

第二章 人事制度与人事管理

第一节 人事制度

一、新中国成立前人事制度

二、新中国成立后人事制度

第二节 人事管理

一、新中国成立前人事管理

二、新中国成立后人事管理

第三章 机构编制

第一节 机构演变

一、政府机构演变

二、党群机构演变

三、人大、政协机构演变

四、军事、司法机构演变

五、非常设机构演变

六、机构改革

第二节 编制核定、调整

一、编制核定

二、编制调整

第三节 机构编制管理

一、管理原则

二、管理办法

三、管理纪律

四、机构编制统计

第四章 干部队伍

第一节 干部队伍变化及发展

第二节 干部队伍结构

一、文化结构

二、年龄结构

三、性别和民族结构

四、专业结构

五、政治面貌

六、干部分类及分布

第三节 干部统计

第四节 教育和培训

一、新中国成立前公务人员训练

二、新中国成立后干部教育、培训

第五章 干部录用、聘用、分配、调配与安置

第一节 录用、聘用

一、20世纪50年代至70年代“社会招干”

二、20世纪80年代至1997年的干部录用、聘用

三、1998年至2006年干部的录用、聘用

第二节 留用、转干

一、留用

二、“以工代干”人员转干

三、集体所有制部分人员转干

四、民办教师转公办教师

五、工人“五大生”转干

六、聘用干部转录用干部

第三节 大中专毕业生分配

第四节 干部调配

一、调配管理

二、调配实施

第五节 军队转业干部安置

一、安置管理机构

二、军转干部和家属安置

三、复员干部改办转业

四、军转干部住房

五、解决部分企业军转干部生活困难

第六节 内调干部安置

一、三州内调干部安置

二、西藏、青海内调干部安置

第六章 考核、任免、奖惩

第一节 考核

一、清末、民国时期官员考核制度

二、新中国成立后干部考核

第二节 任免

一、清末、民国时期官员任用制度

二、新中国成立后干部任免

第三节 奖励与惩戒

一、清末、民国时期官员奖惩制度

二、新中国成立后干部奖惩

第七章 专业技术人员管理

第一节 专业技术人员队伍概述

一、20世纪50年代至70年代专业技术人员队伍

二、20世纪80年代至90年代中期专业技术人员队伍

三、1998年至2006年专业技术人员队伍

第二节 专业技术人员调整归队

第三节 职称评聘

第八章 人才服务与人才市场

第一节 人才服务

一、人才流动

二、人事代理

三、农村人才开发

第二节 人才市场

第九章 工资、福利、抚恤

第一节 工资

一、工资制度

二、工资调整

三、工资管理

第二节 福利

一、福利费

二、生活补贴

三、休假、请假待遇

第三节 抚恤

一、残废抚恤

二、死亡抚恤

三、遗属生活困难补助

第四节 工龄计算

一、工龄计算办法

二、确认（更改）工龄审批

第十章 退休、离休、退职

第一节 退休

一、退休条件

二、退休待遇

三、退休审批

第二节 离休

一、干部离休条件

二、离休干部待遇

三、干部离休审批

第三节 退职

一、干部退职条件

二、干部退职待遇

三、干部退职审批

第四节 离休、退休（退职）干部管理

一、管理体制

二、管理机构及职责

三、管理活动经费

四、督促检查退休管理工作

第十一章 人事部门自身建设

第一节 职工队伍

第二节 组织建设

一、中共江油市（县）人事局机关支部

二、中共江油市人事局党组

三、机关工会

第三节 思想作风建设和制度建设

一、思想建设

二、作风建设

三、制度建设

第四节 内设机构

一、内设机构沿革

二、双重管理机构

第五节 荣誉记录

一、集体荣誉

二、个人荣誉

附录

附录一 中共江油市委关于推进干部人事制度综合改革的意见

附录二 江油市人民政府办公室关于印发《江油市国家公务员考核实施细则》的通知

附录三 中共江油市委组织部、江油市人事局 关于机关、事业单位补充工作人员的暂行办法

附录四 中共江油市委组织部、江油市人事局关于印发《江油市党政机关中层干部竞争上岗工作实施办法》和《江油市机关干部交流工作实施意见（试行）》的通知

附录五 江油市人事局 关于建立保持共产党员先进性长效机制的实施意见

后记

· 江油人事志 2000年版 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
· 本江油人事志 2000年版 PDF电子版下载是PDF电子版不是实体书，PDF电子版可以在电脑、手机上浏览，请您知晓。您可以联系我们查看更多本志的截图
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摘要：
《江油人事志 2000年版》是一部系统记述江油市人事工作发展历程、制度变革与干部队伍建设的重要志书。它不仅承载了上世纪末江油地区人事管理的真实面貌，更为后世研究地方人事制度改革、人才培养和组织架构提供了宝贵史料。全书以详实的数据和丰富的案例为依托，既有纵向的历史脉络梳理，又有横向的体制比较与经验总结。文章将从四个方面对其内容进行系统阐述：一是“人事志的编纂背景与时代意义”，二是“机构改革与干部体制建设”，三是“人才培养与人力资源战略”，四是“人事档案与社会管理创新”。通过这四个维度的剖析，本文旨在全面展现江油市在世纪之交人事管理领域的探索精神和制度智慧，揭示这部志书在时代变革中的历史地位与现实价值。

1、人事志的编纂背景与时代意义

《江油人事志 2000年版》的编纂起始于上世纪九十年代中后期，这是中国社会经济结构快速转型的时期。江油作为四川省中部的重要县级市，既承载着工业城市的责任，也面临体制转轨、干部流动和人事改革的巨大挑战。编纂这部志书的初衷，正是为了总结经验、记录变化、为后续的行政管理与人才政策提供可追溯的依据。

在当时，江油市人事局与地方志办联合成立编纂委员会，广泛征集资料，走访单位、查阅档案，确保史实的准确性与系统性。志书的体例参照《地方志编纂规范》，以时间为线索，以机构、制度、人物为主体，使得人事工作的历史发展呈现出鲜明的阶段性特征。

《江油人事志 2000年版》的出版，不仅是一项档案性成果，更是江油市行政管理制度化、科学化进程的重要里程碑。它标志着地方人事工作走出了经验管理的范畴，进入了以史为鉴、以志为据的科学管理阶段，具有重要的学术价值与现实指导意义。

2、机构改革与干部体制建设

江油在九十年代的人事制度改革中，重点推进了干部管理制度的规范化。志书中系统记录了市委组织部门和人事局在“党管干部”原则指导下的机构调整、职能分化和干部任用制度创新。通过改革，江油逐步形成了“党委统一领导、组织人事部门分工负责、单位民主推荐”的干部选拔机制。

同时，《江油人事志》对机构编制管理进行了详尽记载。九十年代初至2000年期间，江油先后进行了三轮机构精简改革，行政编制由上世纪八十年代的冗杂体制逐步向“精简、高效、透明”转变。这一过程不仅优化了人事资源配置，也为基层治理能力现代化奠定了基础。

干部考核制度的完善是志书中的亮点之一。书中对年度考核、民主测评、任期目标责任制等机制的实施进行了数据化展示。通过这些改革，江油逐步建立起以绩效为导向的干部评价体系，使人事工作从“身份管理”走向“能力管理”，推动了行政效能的显著提升。

3、人才培养与人力资源战略

《江油人事志 2000年版》在人才建设部分，集中体现了江油市在经济转型时期的战略眼光。面对市场经济的兴起，江油把“人才强市”战略作为推动地方经济发展的关键环节。志书详细记录了当时各类人才工程的实施情况，包括专业技术人才引进、干部培训计划、农村基层干部教育工程等。

在专业技术人才建设方面，江油人事部门注重“引进与培养并重”。书中提到，1995年至2000年间，全市共引进各类专业技术人员500余人，培训干部与职工上万人次。这种“本土培养+外部引智”的模式，为江油的工业升级、科技创新提供了坚实的人才支撑。

此外，志书还对人才激励机制进行了系统总结。从评聘职称制度到专业技术岗位等级评定，从工勤技能人员考核到企事业单位用人机制改革，江油探索出一条具有地方特色的“分类管理、动态调整”之路。这些制度创新，为后来的全国人事制度改革提供了宝贵经验。

4、人事档案与社会管理创新

在人事档案管理方面，《江油人事志 2000年版》记录了江油市档案数字化初期的探索。九十年代末，江油人事部门开始试点电子档案录入系统，实现了干部档案、职称档案、工龄档案的统一管理。这一举措在当时的县级市中极具开创性，标志着人事管理信息化的萌芽。

志书还反映了社会管理理念的更新。随着计划经济体制的逐步退出，江油市在人事制度改革中引入了竞争上岗、公开招聘、双向选择等市场化机制。这种创新不仅提高了人才流动的效率，也促进了机关事业单位用人机制的透明与公平。

此外，《江油人事志》特别强调了人事制度改革与社会稳定之间的平衡。书中对信访制度、人事争议调解机制的建立进行了详细记述。这些制度的建立，使江油在人事改革中实现了“稳中有进、改中求和”的局面，展现出地方治理的智慧与韧性。

总结：

总体而言，《江油人事志 2000年版》是一部具有系统性、权威性与前瞻性的地方志书。它不仅为后来的学术研究者提供了详尽的史料依据，更为江油市乃至四川省的人事制度改革提供了经验镜鉴。其编纂团队以严谨的治史精神，将复杂的行政管理内容条理化、体系化，使其成为地方志书中极具代表性的范本。

这部志书的价值，不仅在于记录过去，更在于启迪未来。它展现了一个地方在时代变迁中的治理智慧，也反映出中国基层治理体系从传统走向现代的轨迹。随着数字化时代的到来，《江油人事志》的精神仍在延续，为今日的行政改革与公共管理提供着思想启发。

本文由nayona.cn整理

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