《周口地区土地志西华卷》_西华县土地管理局编_PDF电子版下载

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县志简介

【书名】：《周口地区土地志西华卷》

【作者】：时玉龙主编；张水运副主编；西华县土地管理局编

【出版社】：郑州：中州古籍出版社

【时间】：2000

【页数】：283

【ISBN】：7534817072

概述

大事记

第一章地理环境

第一节建置区划

一、位置面积

二、建置沿革

三、行政区划

第二节地质地貌

一、地质

二、地貌

第三节气候

一、光照

二、气温

三、风

四、降水

五、霜期

六、地温

七、灾害性天气

第四节水文

一、地表水

二、地下水

三、水质

四、河流水系

第五节土壤与植被

一、土壤

二、植被

第六节地文古迹

一、小白庄遗址

二、胡寨遗址

三、陆城遗址

四、女娲城遗址

五、柳城

第二章黄泛与土地资源

第一节黄泛概况

一、黄泛成灾

二、地形地貌改观

三、重建家园

第二节土地资源

一、土地资源分布

二、土地资源分区

三、土地资源特点

第三章土地与人口

第一节历代耕地与人口

一、人口

二、人均耕地

第二节人口密度

一、历史人口密度

二、地域人口密度

第四章土地制度

第一节奴隶主阶级国家所有制

第二节封建社会土地私有制

第三节农民土地所有制

一、农民土地私有制的形成

二、农民土地私有制向集体土地所有制过渡

第四节社会主义土地公有制

一、土地集体所有制

二、土地全民所有制

第五节土地使用制度改革

一、农村集体土地有偿使用制度

二、国有土地出让、转让

第五章土地赋税、契税与规费

第一节农业税

一、田赋

二、农业税的征收

第二节耕地占用税

一、税额

二、征收

第三节城镇土地使用税

一、范围和税额

二、征收

第四节农业特产税

第五节土地增值税

第六节契税与规费

一、契税

二、规费

第六章土地资源调查

第一节查田定产

第二节土壤普查

第三节土地利用现状调查

一、土地利用现状概查

二、土地利用现状详查

三、土地变更调查

第四节低荒闲置土地资源调查

一、“四低”、“四荒”土地资源调查

二、荒废闲置土地资源调查

第五节城镇地籍调查

一、调查方法步骤

二、调查成果

第七章土地利用

第一节农业用地

一、种植业用地

二、林业用地

三、农田水利工程用地

第二节非农业用地

一、居民点及独立工矿用地

二、交通用地

三、水域用地

第八章土地保护、开发复垦与治理

第一节土地保护

一、河道治理

二、排灌工程

三、井泉建设

第二节土地开发复垦

一、开垦荒地

二、复垦荒废地

第三节土地治理

一、沙荒、盐碱地治理

二、平整土地

第九章土地规划

第一节土地利用总体规划

一、规划的指导思想、依据和原则

二、土地利用分区

三、实施规划的措施

第二节综合农业区划

一、区划原则

二、分区概述

第三节农业综合开发总体规划

一、指导思想

二、开发原则

三、开发目标

四、开发措施

五、开发项目

第四节基本农田保护规划

第五节县城总体规划

一、规划的指导思想

二、城市总体规划的年限与城市发展目标

三、城市用地规模

四、县域城镇体系规划

五、县城规模

六、城市总体布局

七、郊区规划

第十章地籍管理

第一节地籍管理沿革

第二节土地登记

一、土地申报登记

二、集体土地所有权初始登记

三、集体土地使用权登记发证

四、国有土地使用权登记发证

五、权属确定

第三节城镇土地定级估价

一、平均基准地价

二、路线界地价

第四节国有企业土地资产估价

第五节地籍档案管理

第六节土地档案管理

第七节土地统计

第十一章建设用地管理

第一节农村宅基地用地管理

一、农村宅基地管理变革

二、宅基地的审批原则、用地标准及程序

第二节乡（镇）村企业用地管理

一、审批权限

二、补偿办法

第三节国家建设用地管理

一、审批权限

二、审批程序

三、征地补偿安置

四、历年征用土地概况

第十二章土地监察

第一节土地监察机构

第二节土地法制建设

一、执法责任建设

二、土地监察制度建设

三、开展创“三无”乡镇活动

四、土地监察法制建设

第三节执法监察

一、清查非农业建设用地

二、清查干部职工建私房

三、清查乱占滥用耕地

第四节土地信访

第五节土地权属纠纷处理

一、土地权属纠纷起因

二、处理原则及方法

第十三章土地宣传

第一节宣传组织

第二节宣传活动形式

一、会议宣传

二、电视讲话

三、举办法律讲座

四、广播宣传

五、标语宣传

六、放映电视专场进行宣传

七、制作宣传板面

八、组织文艺宣传队

九、印发宣传材料

十、书写“春联”宣传土地法

十一、设立土地法律咨询服务台

十二、举办培训班

十三、印发土地管理典型经验简报

附：荣获地区以上奖励的最佳文艺作品、珍惜国土诗、书、画作品选

第十四章土地管理机构

第一节县级土地管理机构

一、机构沿革

二、局设机构

三、局属二级机构

四、党群组织

五、局人员结构及领导人更迭

六、局址变迁

第二节乡（镇）村级土地管理机构

一、乡（镇）级土地管理机构

二、村级土地管理机构

第十五章人物与荣誉

第一节典型人物简介

一、时玉龙

二、龙建水

三、董学成

四、宋建开

五、李东森

六、屈树森

七、寇文臣

八、陈立新

九、胡友典

第二节先进工作者

一、国家局级

二、省局级

三、地局级

第三节先进单位

一、省局级

二、地局级

第十六章乡镇概况

第一节各镇概况

一、城关镇

二、逍遥镇

三、红花集镇

四、西夏亭镇

五、聂堆镇

六、东夏亭镇

七、奉母城镇

八、址坊镇

九、西华营镇

第二节各乡概况

一、李大庄乡

二、皮营乡

三、艾岗乡

四、迟营乡

五、叶埠口乡

六、黄土桥乡

七、大王庄乡

八、东王营乡

九、清河驿乡

十、田口乡

第三节场、站概况

一、县农场

二、林场

三、园艺场

四、试验站

附录

一、西华县人民政府土地管理重要文件

二、西华县土地管理局综合开发利用受让荒山纪实

补记

编后

· 《周口地区土地志西华卷》_西华县土地管理局编_PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：本文以《周口地区土地志西华卷》（西华县土地管理局编）为中心，从编纂背景、资料价值、地域特征以及现实意义四个方面展开阐述。文章首先概述该志书在土地资源调查、治理经验总结与区域发展史料保存方面的重要意义，指出其深度反映了西华县土地利用的历史轨迹、制度变迁与社会经济背景。随后分别从编修缘起与史料体系、土地类型与自然特征、土地制度与治理实践、土地开发利用与区域发展四大角度进行深入分析，展示该志书的结构完整性、资料丰富性和研究价值。文章最后结合志书内容，对土地文化传承、治理经验借鉴及未来资源规划进行总结归纳，并强调其在区域研究与地方档案体系中的不可替代作用。整篇文章旨在帮助读者更全面地理解这部地方土地志的深层价值及其对现实治理的启发。

1、编修缘起与史料体系

《周口地区土地志西华卷》的编纂源于地方政府对土地资源状况系统化记录的迫切需求。从宏观层面看，改革开放以来的资源管理变革，使得土地数据的准确性与系统性成为决策的重要基础。西华县作为周口地区重要的农业大县，其土地类型复杂、利用方式多样，因此编纂土地志成为一项具有时代背景和现实需求的任务。

该志书的编修过程严格遵循志书体例，广泛收集档案文献、地方记录、政策文件及实际调查资料，并结合地方干部与乡土学者的访谈材料，使得内容既具官方系统性，又兼具民间资料的丰富性。其资料涵盖自然地貌、土壤类型、水利条件、耕作制度、土地权属与利用状况等多方面，形成了较为完整的土地信息体系。

从史料体系上看，该志书不仅记录了土地资源的静态数据，更追踪制度变化与政策实施过程。例如土地承包制改革、土地审批制度调整、土地治理工程等内容均有详尽叙述，使其成为研究区域土地制度演进的重要依据。这种系统性与连续性，使得志书的价值不仅在地方层面，同时也为区域发展研究提供了可靠材料。

2、土地类型与自然特征

《西华卷》中对土地类型的分类十分细致，依据实际地貌特征与农业生产需求，将土地划分为平原耕地、河滩地、湿地、村庄建设用地等多种类型。这种分类方式旨在呈现西华县土地资源的整体分布，以便为科学规划与区域发展提供依据。

志书对自然特征的描述具有较高的科学性。西华县位于豫东平原，地势平坦、土壤深厚，是典型的粮食生产区。志书详细记录了土壤类型如潮土、沙壤土的分布及其肥力等级，同时也分析了每类土地的适耕性，为农业结构调整提供了重要参考。

此外，志书还重点讨论了水利条件对土地质量的影响。由于西华地处多河流交汇区，河道变迁、洪涝灾害及灌溉工程均对土地利用产生重要影响。志书从历史与现实两个层面梳理水利系统的演变，清晰展现土地与水资源之间的互动关系，体现自然地理在区域发展中的基础性地位。

3、土地制度与治理实践

土地制度是《西华卷》的重点内容之一。志书按照时间顺序梳理了土地制度的演变过程，从人民公社时期的集体管理到家庭联产承包责任制的推广，再到后期土地审批、土地流转和用地管理制度的完善，形成完整的发展脉络。

在治理实践方面，志书详述了当地开展的土地整理、复垦、农田水利建设等工程，反映地方政府在改善土地质量、提高农业生产能力方面所做的努力。这些治理举措不仅改善了土地资源结构，也推动了农村经济的整体提升。

志书还记录了土地纠纷调解、土地法规宣传、权属登记等基层管理经验，展示了农村治理体系在土地领域的具体实践。这些内容对于理解地方治理能力建设、农村法治化进程以及土地政策落地效果具有重要参考价值。

4、土地利用与区域发展

志书以大量篇幅描述土地利用在区域发展中的作用，重点展现农业、工业、城镇化等领域的土地需求变化。例如，随着乡镇企业的兴起与城市扩展，建设用地占比逐渐提高，并对传统耕地保护提出更高要求。志书对此过程的记录，使人能够从时间维度观察土地结构变化。

在农业发展领域，志书强调土地资源在粮食生产、经济作物布局中的基础作用，通过记录不同年代的作物结构变化，揭示农业技术进步与政策导向对土地利用方式的影响。同时，土地规模化经营、农业机械化、设施农业的发展也在志书中有所体现。

从更宏观的角度看，志书反映了土地利用与县域经济发展的互动关系。工业园区建设、交通基础设施扩张以及乡村振兴战略的实施都对土地提出了新的需求。志书通过对各类用地的统计和分析，展示出西华县从传统农业县向多元化发展地区迈进的过程。

总结：

总体而言，《周口地区土地志西华卷》是一部兼具资料性、实用性与学术价值的地方土地志。它系统梳理了西华县土地资源的自然属性、制度演变与利用状况，为土地管理部门提供历史参照，也为研究区域社会经济发展的人提供了丰富资料。其严谨的编修方法和全面的内容体系，使其成为地方档案与区域研究的重要组成部分。

本文通过从编修缘起、自然特征、制度治理、土地利用等角度进行分析，旨在展示该志书对土地管理实践与区域发展的深度价值。未来，随着土地制度改革不断深化，该志书中记录的经验与模式仍将具有重要的参考意义，尤其在乡村振兴、耕地保护和资源规划方面，依然能够提供宝贵启示。

本文由nayona.cn整理

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