应城民政志(1882-1985) 1992年版 PDF电子版下载

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县志简介

《应城民政志(1882-1985)》

内容简介：一、本志坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持四项基本原则，基本做到了思想性、科学性、资料性“三统一”。二、本志记事主要上限1882年，下断1985年，与旧县志相衔接，部分内容适当上溯或下延，以反映其历史全貌。三、本志编目采用章、节、目、子目四层结构，除《概述》和《大事记》外，全志正文分民政机构沿革、建置区划、基层政权、拥军优属、烈士褒扬、安置工作、灾害救济、社会救济、社会福利、殡葬事业、老区扶持、婚姻管理、财务管理、土地管理、烈士传录15章，下设58节、31目、83个子目。

编纂人员：余友元

编纂单位：应城民政志编纂领导小组

内容时限：1882-1985

出版时间：1992年

封面

应城民政志

《应城民政志》一、编纂领导小组成员

《应城民政志》二、编辑室成员

题词

图片

序

凡例

概述

大事记

第一章民政机构沿革

第二章建置区划

第三章基层政权

第四章拥军优属

第五章烈士褒扬

第六章安置工作

第七章灾害救济

第八章社会救济

第九章社会福利

第十章殡葬事业

第十一章老区扶持

第十三章婚姻管理

第十三章财务管理

第十四章土地管理

第十五章烈士传录

编后语

版权页

· 应城民政志(1882-1985) 1992年版 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：本文以《应城民政志（1882—1985）·1992年版》为核心，通过系统梳理其史料价值、民政制度变迁、社会救济与福利发展、乡镇基层治理结构等方面的内容，全面呈现应城百余年民政事业的历史脉络与制度演进。文章首先指出该志书作为地方民政文献的独特性，强调其对研究近现代湖北区域社会结构、行政体系、民间组织及政府职能转型的重要意义。随后，正文从四个不同维度展开：一是立足史志编纂的源起与特点，分析其材料来源、体例建设及纪实精神；二是以制度变迁为主轴，展示晚清至改革开放初期民政职能的扩展与调整；三是透视社会救济、优抚安置、福利体系等具体政策的施行效果及时代烙印；四是聚焦基层治理，通过乡镇组织重建、群众自治实践和有关法规执行情况揭示民政工作的现实基础。最后以综合性视角总结该志书对地方治理研究的启示，强调其对当代公共管理、区域发展史研究的借鉴价值。

1、应城民政志的编纂背景与史料价值

《应城民政志（1882—1985）》的编纂背景植根于20世纪末全国地方志全面复修的大潮，其目的在于系统整理地域历史，保存民政部门行政实践及社会变迁的第一手资料。这部志书涵盖清末、民国、新中国成立后至改革开放初期的百余年间，是理解应城地区社会结构与行政体系的独特窗口。

从史料来源来看，志书大量吸收档案文献、口述材料、地方卷宗及各时期政府文告，使其具备极强的文献厚度。它不仅记录政策制度，还呈现基层执行过程、制度实施效果以及实际存在的问题，为研究者提供难得的细节线索。

在体例设置上，该志坚持“以事系人、以志存史”的原则，结构严谨，条理明确。它通过编年、专题相结合的方式，既确保历史顺序清晰，又便于横向比较，为学界后续的民政史、地方史研究奠定了坚实的基础。

2、百余年民政制度变迁的历史脉络

民政制度在应城的发展可追溯至清末地方行政体系的延续与改革。那一时期的民政概念虽然尚未独立成部门，但若干社会管理事务，如社仓、义学、乡约制度等，已构成近代民政雏形，为后续的制度体系奠定了基础。

进入民国后，应城民政职能逐渐走向制度化，户籍管理、婚姻登记、公益事业、慈善组织纳入行政框架，民政部门逐步成为地方社会管理的重要支柱。此阶段制度虽多变动，但民政重心已从传统乡绅自治向行政主导转型。

新中国成立后，应城民政体系的现代属性更加明晰，国家对社会弱势群体的关注显著提升。五保供养、复退军人安置、婚姻家庭制度改革等政策全面推行，民政职能与社会治理的关系愈发紧密，制度建设进入系统化发展阶段。

3、社会救济与优抚福利体系的发展

在社会救济方面，志书详细记载了从清末义仓、赈济制度到新中国后城乡社会救济体系的连续性与变化。特别是1950年代以来，应城逐步建立起以政府投入为主导的社会保障框架，为低收入群体提供生活扶助，体现了社会主义制度的显著优势。

优抚安置体系的发展是志书中的另一重点内容。复员军人、烈属、伤残人员等群体的生活与就业安置政策被完整记录，展示了国家在特殊群体保障方面的持续努力。志书不仅列出具体政策，还提供实施效果评估，具有强烈的时代性与现实意义。

社会福利事业的推进亦是志书的重要组成部分。托幼机构、敬老院、社会福利企业等事业逐步建立并走向成熟，反映出应城在社会福利现代化方面的探索路径，也体现出地方政府在改善居民生活质量方面的长久努力。

4、基层治理结构与群众自治的探索

基层治理作为民政工作的重要组成部分，在《应城民政志》中有充分体现。建国初期乡镇组织的重建、村治结构的调整以及基层干部队伍建设，都是推动地方治理体系现代化的重要基础。这些内容对研究中国基层行政运行具有不可替代的价值。

志书还记载了群众自治组织的建立及运作，如居民委员会、村民小组等。这些自治组织在社会管理、社会服务和民意表达中发挥作用，成为政府与群众之间联结的重要桥梁，对提升地区治理能力具有重要意义。

此外，基层民事法规的宣传与执行情况在志书中也有详实记录。婚姻法、收养法、殡葬管理条例等政策在基层的落实情况，为观察法律在地方社会的实际运行效果提供了珍贵史料。

总结：

综观《应城民政志（1882—1985）·1992年版》，其不仅是一部记录民政事务的专业志书，更是横跨百余年的地方社会史研究宝库。它通过对制度、政策、组织与实践层面的系统梳理，使读者得以理解民政在社会运行中的深层作用，为认识地方行政体系的演化提供了权威依据。

从历史到现实，该志书所呈现的民政工作经验，对于当代社会治理、公共服务体系构建及基层治理现代化具有重要启示意义。它不仅保存了历史，更展示了制度变迁的逻辑，体现了地方政府在探索公共管理路径上的智慧与努力。

本文由nayona.cn整理

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