兴山县财政志 1949-2005_2010版_

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县志简介

    【书名】:《兴山县财政志 1949-2005》

    【作者】:《兴山县财政志》编纂领导小组

    【出版社】:

    【时间】:2010

    【页数】:422

    【ISBN】:

    概述

    大事记

    第一章 组织机构

    第一节 机构沿革

    一 建国后的(1949年—1978年)财政机构

    二 改革开放后的(1979年—2005年)财政机构

    三 乡镇财政所机构

    第二节 财政职能职责

    一 县财政局职能

    二 县财政局职责

    三 内设机构职能

    四 乡镇财政所职能

    第三节 党群组织

    一 党组织

    二 群团组织

    第二章 县级财政收入

    第一节 农业税收

    第二节 工商税收

    第三节 企业收入

    第四节 其他收入

    第五节 预算外资金收入

    一 行政性收费

    二 政府性基金

    三 主管部门集中收入

    四 财政性资金收入

    第六节 上级补助收入

    第三章 县级财政支出

    第一节 经济建设支出

    一 基本建设拨款

    二 企业挖潜改造资金

    三 科学技术三项费用

    四 流动资金

    五 工交商部门事业费

    六 简易建筑费

    七 城市维护费

    八 城镇青年就业费

    第二节 农业建设支出

    一 农业事业费

    二 畜牧事业费

    三 农机事业费

    四 林业事业费

    五 水利、气象事业费

    六 乡镇企业事业费

    七 农业综合开发

    第三节 行政管理费

    一 人员经费

    二 公用经费

    第四节 文教科学卫生事业费

    一 教育事业费

    二 文化事业费

    三 卫生事业费

    四 公费医疗经费

    五 体育事业费

    六 档案事业费

    七 广播电视事业费

    八 计划生育事业费

    九 科学事业费

    十 文物事业费

    十一 党政群干部训练事业费

    第五节 社会保障事业费

    第六节 其他支出

    一 国防支出

    二 其他部门事业费

    三 政策性补贴支出

    四 专项支出

    五 支援不发达地区支出

    第七节 自筹支出

    第四章 乡镇财政收支

    第一节 乡镇财政收入

    一 工商税收入

    二 农业四税收入

    三 乡镇企业所得税

    四 其他收入

    五 罚没、行政性收费收入

    第二节 乡镇财政支出

    一 支援农业生产支出

    二 农林水气等部门的事业费

    三 文体广播计生事业费

    四 教育事业费

    五 医疗卫生事业费

    六 其他部门事业费

    七 抚恤社会福利和离退休费

    八 行政事业单位离退休经费

    九 行政管理费

    十 城市维护费

    十一 其他支出

    第三节 乡镇财政基金收支

    一 财政基金收入

    二 财政基金支出

    第五章 财政预算管理

    第一节 财政体制

    一 县财政管理体制

    二 乡镇财政管理体制

    第二节 财政预决算

    一 预算编制

    二 预算执行

    三 预算科目调整

    四 财务决算

    五 预算会计

    六 控制社会集团购买力

    七 冻结资金

    第三节 国库管理

    第四节 预算外资金管理

    一 收支管理

    二 帐户管理

    三 票据管理

    第五节 财政信用

    一 公债

    二 国库券

    三 财政周转金

    四 世界银行贷(赠)款

    第六章 财务管理

    第一节 行政事业财务

    一 工资、津贴补贴、离退休费

    二 公用经费

    三 工资兑付

    第二节 社会保障财务

    一 抚恤事业费

    二 残废抚恤费

    三 烈军属复员退伍军人补助费

    四 社会福利救济事业费

    五 自然灾害救济费

    六 退休、离休费

    七 军队退休干部费

    八 社会保障基金

    第三节 企业财务

    第四节 基建财务

    第五节 农业财务

    一 支援农村生产支出

    二 农林水利气象等部门事业费

    第六节 农村财务

    第七节 会计事务管理

    一 会计管理

    二 法规宣传

    三 业务培训

    第七章 农业税收管理

    第一节 农业税的发展变化

    一 建国初期

    二 调整时期

    三 稳定时期

    四 折征金时期

    五 农业税改革时期

    第二节 农业税征收管理

    一 农业税征管方式的演变

    二 农业税征管方式的完善

    第三节 农业税减免

    一 灾歉减免

    二 贫困减免

    三 社会减免

    四 起征点减免

    五 占压减免

    六 减免扶贫基金的建立

    第四节 农业特产税的征管

    一 农业特产税税制

    二 农业特产税征管

    三 农业特产发展基金

    第五节 耕地占用税的征管

    第六节 契税的征管

    第七节 农村税费改革

    一 指导思想、基本原则和主要内容

    二 农业税收政策的重大调整

    三 改革的主要做法

    四 改革的主要成效

    第八章 财政监督

    第一节 国有资产管理

    一 产权登记

    二 资产经营

    三 清产核资

    四 资产监管

    五 资产处置

    第二节 政府采购

    一 采购预算

    二 采购监管

    第三节 财政监督检查

    一 税收、财务、物价大检查

    二 财政驻厂员制度

    第九章 机关管理

    第一节 干部队伍建设

    一 人员配备

    二 学历教育

    三 专业技术职称评定

    第二节 文明创建

    一 文明创建

    二 完善制度

    三 思想道德教育

    四 创建工程

    五 调研宣传

    第三节 行风评议

    第四节 先进性教育活动

    一 加强领导 提高认识

    二 超前准备 夯实基础

    三 强化宣传 营造氛围

    四 严格要求 扎实开展

    五 大胆探索 解决问题

    第五节 普法教育

    一 法制宣传

    二 法制培训

    三 健全制度

    第六节 对口扶贫

    第七节 基础设施建设

    一 原高阳镇办公、居住环境

    二 新县城古夫镇办公、居住环境

    第八节 档案管理

    一 资料搜集与卷宗归档

    二 档案保存与目标管理

    第十章 人物

    第一节 正局(科)级领导

    第二节 副局(科)级领导

    第三节内设机构历任正副职

    第四节 荣誉录

    附录

    后记

· 兴山县财政志 1949-2005_2010版_PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要:围绕《兴山县财政志 1949-2005_2010版_》这一地方志书,可以清晰梳理出兴山县在新中国成立以来财政体制的演变脉络、经济发展的阶段特征以及财政管理制度的逐步完善。全书不仅详实记录了财政收入与支出的变化,还深刻反映了国家宏观政策对地方财政的深远影响,以及基层财政在改革开放背景下的转型实践。通过系统梳理财政制度、税收结构、预算管理与公共支出等方面内容,可以更全面地理解地方经济运行的内在逻辑。同时,该志书还展现了财政在社会事业发展、基础设施建设与民生保障中的关键作用,体现了财政从单一收支管理向综合治理工具的转变。整体来看,这部志书既是一部经济史料,也是观察区域发展与国家政策互动的重要窗口。

一、财政体制演变历程

《兴山县财政志 1949-2005_2010版_》首先系统梳理了新中国成立初期财政体制的建立过程。彼时财政体系尚处于恢复与重建阶段,主要任务是统一财政收支、稳定经济秩序。地方财政在中央统一领导下逐步形成基本框架,财政收支以农业税与简单工商税为主,结构较为单一。

进入计划经济时期,财政体制逐渐趋于集中统一,地方财政的自主性相对有限。财政收入主要上缴中央,支出则由上级统筹安排。这一阶段的财政运行强调计划性与稳定性,但在一定程度上也限制了地方经济活力的发展。

改革开放以后,财政体制发生重大变革。分税制改革的推进,使地方财政获得更多自主权。兴山县逐步建立起以地方税收为基础的财政收入体系,同时在支出安排上更加注重经济发展与民生改善,实现了从高度集中向分级管理的转型。

进入21世纪初,财政体制进一步规范化与法治化。预算管理制度不断完善,财政透明度逐步提高,政府职能转变也推动财政从“收支型”向“服务型”转变,体现出现代公共财政的基本特征。

二、财政收支结构变化

从财政收入角度看,兴山县在不同历史阶段呈现出明显的结构变化。早期以农业税为主,随着工业化和市场经济发展,工商税收逐渐成为重要来源,财政收入结构不断优化,抗风险能力显著增强。

税制改革对财政收入结构产生深远影响。增值税、企业所得税等税种的引入,使财政收入更加稳定且具有增长潜力。同时,地方通过发展特色产业,提高税源质量,逐步摆脱对单一税种的依赖。

财政支出方面,早期主要集中在基本行政运转和农业支持上。随着经济发展,教育、医疗、社会保障等民生支出比例不断提高,体现出财政支出的公共服务导向日益增强。

基础设施建设支出成为财政支出的重要组成部分。交通、水利、电力等项目的持续投入,为地方经济发展奠定了坚实基础,也反映出财政在推动区域协调发展中的关键作用。

三、预算管理制度发展

预算管理是财政工作的核心内容之一。《兴山县财政志 1949-2005_2010版_》详细记录了预算制度从粗放到精细的演进过程。早期预算编制较为简单,缺乏科学依据,执行过程中弹性较大。

随着财政体制改革推进,预算编制逐步规范化。收入与支出项目分类更加细化,预算编制开始引入科学测算方法,提高了预算的准确性与可执行性。同时,预算审批程序也逐步完善。

预算执行与监督机制不断强化。财政部门加强对资金使用的监管,建立起较为完善的审计体系,确保财政资金使用的合法性与效率性。这一阶段标志着财政管理向制度化方向迈进。

进入现代财政阶段,绩效预算理念逐步引入。财政支出不仅关注资金使用,还强调效果评估。通过建立绩效考核体系,提高财政资金使用效率,实现资源配置的优化。

四、财政服务社会发展

财政在推动社会事业发展方面发挥着重要作用。教育投入持续增长,使基础教育条件显著改善,教育公平性逐步提高,为地方发展培养了大量人才。

医疗卫生领域的财政支持不断加强。通过加大对基层医疗机构的投入,提高公共卫生服务水平,逐步建立起覆盖城乡的基本医疗保障体系,提升了居民健康水平。

社会保障体系的完善同样离不开财政支持。养老保险、最低生活保障等制度的建立,使弱势群体得到有效保障,增强了社会稳定性与凝聚力。

财政还在扶贫开发与乡村振兴中发挥关键作用。通过专项资金投入,改善农村基础设施,推动农业产业发展,逐步缩小城乡差距,实现区域协调发展目标。

总结:

《兴山县财政志 1949-2005_2010版_》以详实的数据与系统的结构,全面展现了地方财政从建立、发展到转型的全过程。通过对财政体制、收支结构、预算管理以及社会服务等方面的深入分析,可以清晰看到财政在经济社会发展中的基础性与支撑性作用。这不仅是一部地方财政发展的历史记录,也是一部反映国家宏观政策在基层实践的重要文献。

在新的发展阶段,回顾这一时期的财政实践,对于理解当前财政改革方向具有重要参考意义。它启示人们,只有不断完善财政制度、优化资源配置、强化公共服务,才能实现经济与社会的协调发展,推动区域持续进步。

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