兰州市财政志 2013年版 PDF电子版下载

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县志简介

兰州市财政志

内容简介：编辑说明一、本志系继第1轮修志《兰州市志》第36卷《兰州财政税务志》后出版的专业志《兰州市财政志》。二、本志坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，全面系统地记述了1991年至2005年兰州市各级财政部门贯彻国家的财政政策、推进财税改革、增收节支、依法理财，保证政府行使其职能财力需要，支持和促进地方经济和社会各项事业的发展，全面反映本市财政收入、支出和管理工作的历史过程。三、本志采用述、记、志、图、表等体裁，以志为主。按财政预算项目分为篇、章、节，节及以下条目序时纵向记述。四、本志的记述时间原则上自1991年至2005年为止，个别章节有所追溯或延伸。

编纂人员：陈希九

编纂单位：兰州市地方志编纂委员会编

内容时限：1991-2005

出版时间：2013年

出版单位：兰州大学出版社

编辑说明

图片

大事记

第一篇财政收入与支出

第三篇财政资金综合计划管理

第四篇支援农村生产、农林、水利支出与财务管理及农业税收

第六篇企业财务管理与企业改革改制

第八篇行政管理费与公检法司支出管理

第九篇教育、科学、卫生和计划生育事业费管理与支出

第十三篇财政监督检查与廉政建设

第十四篇财政机构、人员及管理

编后记

· 兰州市财政志 2013年版 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：《兰州市财政志 2013年版》是一部系统梳理兰州市财政发展历程的重要地方文献，全面记录了兰州市财政事业在不同历史阶段中的制度演变、管理实践与经济贡献。全书以详实的史料、严谨的结构和清晰的脉络，对财政收入、预算管理、税费改革、国有资产管理以及财政监督等方面进行了深入记载，展现了兰州市财政工作从传统管理模式向现代财政体系不断迈进的发展过程。作为一部兼具历史价值与现实意义的地方财政志书，它不仅反映了地方经济社会发展的真实轨迹，也体现了财政工作在城市建设、民生保障和区域经济协调中的重要作用。通过对财政制度改革、财政资金运用以及财政管理机制创新等内容的梳理，全书折射出兰州市经济结构调整与城市治理能力提升的时代特征，同时也为研究地方财政史、区域经济发展以及政府治理体系提供了丰富而宝贵的参考资料。

财政沿革发展脉络

《兰州市财政志 2013年版》对兰州市财政发展的历史脉络进行了系统梳理，从新中国成立初期的财政管理体系建立，到改革开放后的财政体制改革，再到现代公共财政体系的逐步形成，均有详尽记录。书中通过大量数据与历史事件的结合，真实再现了兰州市财政工作不断发展的过程。

在财政沿革部分，志书重点记载了不同历史时期财政管理职能的变化。计划经济时期，财政工作主要围绕工业建设和基础设施投入展开，财政资金更多服务于重点工业项目的发展。随着市场经济体制逐渐建立，财政管理开始强调宏观调控与公共服务功能，财政支出结构也发生了明显变化。

兰州市作为西北地区重要工业城市，其财政发展与区域经济建设密切相关。书中详细记录了工业化建设时期财政支持重工业发展的措施，包括财政拨款、税收减免以及专项资金扶持等内容。这些财政举措在推动地方工业化进程中发挥了关键作用，也成为兰州市经济发展的重要基础。

随着改革开放不断深入，财政体制改革成为全书的重要内容之一。分税制改革实施后，地方财政收入结构发生变化，财政管理模式更加规范化。志书通过大量实例说明财政部门如何适应改革环境，在收入征管、预算安排以及财政监督等方面逐步建立现代化财政制度。

财政沿革部分还特别关注财政机构的调整与完善。从最初较为简单的财政管理体系，到逐步形成职能分工明确、运行规范高效的财政部门架构，反映了政府治理能力的不断提升。这种制度演进不仅增强了财政工作的科学性，也为地方经济稳定发展提供了坚实保障。

财政收入结构变化

财政收入是地方财政运行的重要基础，《兰州市财政志 2013年版》对兰州市财政收入来源及其变化过程进行了深入记述。书中通过翔实的数据资料，展现了财政收入从单一化向多元化发展的演变轨迹。

在计划经济时期，财政收入主要依赖国有企业上缴利润和工商税收。由于兰州市工业基础较强，石化、机械、冶金等产业成为财政收入的重要支柱。财政志对重点企业的税收贡献进行了详细统计，反映出工业经济对地方财政的重要支撑作用。

改革开放后，随着市场主体逐渐增多，财政收入结构也开始发生转变。民营经济的发展、第三产业的壮大以及招商引资力度的增强，使税收来源更加多样化。财政志通过多个时期的数据对比，清晰展示了地方财政收入不断增长的过程。

税制改革在财政收入结构调整中发挥了关键作用。增值税、营业税以及企业所得税等税种的改革，不仅提高了税收征管效率，也增强了财政收入的稳定性。志书对税制改革带来的财政影响进行了客观分析，体现了财政管理适应经济转型的能力。

除了税收收入外，非税收入也是财政收入的重要组成部分。书中记载了行政事业性收费、国有资产收益以及专项资金等内容，并分析了非税收入管理逐步规范化的发展过程。财政部门在加强收入管理的同时，也更加重视依法理财与财政透明度建设。

随着经济结构不断优化，财政收入增长方式也逐渐由数量扩张向质量提升转变。志书通过大量实例说明，兰州市财政工作开始更加注重可持续发展，积极推动产业升级和新兴产业培育，为财政收入长期稳定增长奠定了基础。

财政支出服务民生

《兰州市财政志 2013年版》不仅关注财政收入的增长，更重点记录了财政支出在社会建设与民生保障中的重要作用。书中系统反映了财政资金如何服务于教育、医疗、社会保障以及城市建设等重点领域。

教育事业始终是财政支出的重要方向之一。财政志详细记录了兰州市在义务教育普及、学校基础设施建设以及教师待遇改善方面的财政投入情况。通过持续增加教育经费，地方教育条件得到明显改善，教育资源配置也逐步趋于均衡。

医疗卫生领域的财政投入同样受到高度重视。书中记载了财政部门对医院建设、公共卫生体系完善以及医疗保障制度改革的支持措施。尤其是在基层医疗卫生建设方面，财政资金的投入有效提升了群众基本医疗服务水平。

社会保障体系建设是财政支出的另一重点内容。财政志对养老保险、最低生活保障、就业扶持以及困难群体救助等方面进行了详细介绍。随着社会保障覆盖范围不断扩大，财政资金在改善居民生活质量方面发挥了积极作用。

城市基础设施建设也是财政支出的重要组成部分。道路交通、供水供电、环境治理以及城市绿化等工程，都离不开财政资金的支持。财政志通过具体案例说明，财政投入不仅改善了城市面貌，也增强了城市综合承载能力。

在公共服务体系不断完善的过程中，财政支出结构逐渐向民生领域倾斜。这种变化体现了公共财政理念的深化，也反映了政府更加重视人民群众生活需求的发展方向。志书通过数据与案例结合的方式，充分展示了财政服务社会发展的积极成果。

财政管理改革创新

财政管理改革是《兰州市财政志 2013年版》中的重要内容之一。全书详细记录了财政部门在预算管理、资金监管以及财政信息化建设等方面的探索与创新，体现了财政管理现代化的发展趋势。

预算管理制度改革是财政管理创新的重要体现。传统预算管理方式较为粗放，而随着财政改革深入推进，预算编制逐渐向科学化、精细化方向发展。财政志对部门预算、综合预算以及绩效预算等改革措施进行了详细介绍。

财政资金监管力度不断加强，也是财政改革的重要成果。书中记载了财政部门在专项资金管理、国库集中支付以及政府采购制度建设方面所采取的措施。这些制度的实施，提高了财政资金使用效率，也增强了财政运行的规范性。

财政监督机制建设在全书中占据重要位置。通过建立审计监督、内部监督以及社会监督相结合的监管体系，财政部门不断强化依法理财意识。志书通过典型案例说明，加强财政监督对于防范财政风险具有重要意义。

信息化建设推动了财政管理方式的深刻变革。财政志详细记录了财政信息系统建设、电子化管理以及数据共享平台的发展过程。随着现代信息技术广泛应用，财政管理效率明显提高，财政服务能力也得到增强。

在推进财政改革过程中，财政部门还不断加强干部队伍建设。通过业务培训、制度学习以及作风建设，财政工作人员的专业水平和服务意识不断提升。财政志通过大量内容展现了财政队伍在地方经济社会发展中的积极作用。

财政管理改革不仅提高了财政运行效率，也推动了政府治理体系现代化。兰州市财政部门在不断创新中形成了符合地方实际的发展模式，为地方经济稳定运行和社会事业持续发展提供了有力支撑。

总结：

《兰州市财政志 2013年版》以丰富详实的史料，全面展现了兰州市财政事业的发展历程与改革成果。从财政制度建立到现代公共财政体系逐步形成，从财政收入增长到民生保障不断加强，全书真实反映了地方财政在经济社会发展中的重要地位。通过系统梳理财政工作的历史演变，志书不仅保存了珍贵的地方财政资料，也为研究区域经济与财政管理提供了重要依据。

作为一部具有较高史料价值与现实意义的地方志书，《兰州市财政志 2013年版》既是兰州市财政事业发展的真实记录，也是观察地方治理与经济建设的重要窗口。书中所体现出的改革精神、服务意识以及科学管理理念，对于推动现代财政制度建设仍具有积极启示意义，在地方文化建设和财政史研究领域同样具有深远价值。

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