徐州市民政志(1989-2009) 2010年版 PDF电子版下载

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县志简介

徐州市民政志(1989-2009)

内容简介：一、《徐州市民政志》以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法，努力编修出具有思想性、科学性、资料性相统一的专业志书，全面、系统地记述徐州民政的历史与现状，注意反映时代特征和地方特色，为徐州社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设服务。

编纂人员：周凡

编纂单位：徐州市民政局

内容时限：1989-2009

出版时间：2010年

出版单位：方志出版社

封面

徐州市民政志

序言

第三章基层政权与社区建设

第四章双拥

第八章城乡低保

第十章社会福利生产

第十一章婚丧管理

第十三章老龄事业

第十四章民政财务

编后记

版权页

· 徐州市民政志(1989-2009) 2010年版 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：《徐州市民政志(1989-2009)》2010年版，以翔实的资料、严谨的体例和厚重的时代背景，全面记录了徐州市二十年间民政事业的发展轨迹。全书围绕社会救助、基层建设、社会福利、优抚安置等重要内容展开，既呈现了城市发展中的制度变迁，也反映了普通群众生活改善的真实历程。作为地方志的重要组成部分，该书不仅保存了大量珍贵史料，更展现出改革开放背景下徐州民政体系逐渐完善的全过程。从城乡低保制度的建立，到社区服务体系的推进，再到养老事业和慈善工作的不断发展，书中所记载的每一项变化，都折射出社会治理理念的进步与民生保障能力的提升。这部志书兼具史料价值与现实意义，是研究徐州社会发展、地方治理以及民政工作的珍贵文献，也是一部浓缩时代变迁与社会温度的重要地方志著作。

民政沿革发展概况

《徐州市民政志(1989-2009)》2010年版在整体结构上脉络清晰，对徐州地区民政事业二十年的发展历程进行了系统梳理。书中按照时间顺序，对各阶段政策变化、机构调整以及社会服务工作的推进情况进行了详细记述，使读者能够清楚看到徐州民政体系从传统管理模式逐步向现代公共服务模式转型的全过程。

二十世纪九十年代是徐州经济社会快速发展的重要阶段，城市化进程不断加快，民政工作面临新的任务和挑战。志书中详细记录了城乡管理机制变化带来的影响，包括基层组织建设、社会保障制度改革以及居民生活保障体系的建立。这些内容不仅体现了时代背景，也反映了地方政府在社会治理中的积极探索。

在机构建设方面，书中记载了徐州市民政部门职能逐步扩展的过程。从最初以救济和安置为主的工作模式，逐渐发展为覆盖社会福利、社区建设、婚姻登记、殡葬管理等多领域的综合性社会事务管理体系。民政部门的职责不断细化，服务能力也随之提升。

志书还对各县区民政工作的推进情况进行了分类记述，形成了较为完整的区域发展图景。通过大量数据、表格以及典型案例，真实反映了不同地区在经济条件、人口结构以及社会发展水平上的差异，也展现出徐州整体民政事业协调发展的历程。

社会救助体系完善

社会救助是《徐州市民政志(1989-2009)》中的重点内容之一。随着经济结构调整和社会转型加快，困难群体的生活保障问题逐渐受到重视。书中详细记载了徐州城乡最低生活保障制度建立与完善的过程，体现出社会保障体系逐步走向规范化和制度化的发展方向。

在城市低保制度推行过程中，徐州市不断扩大保障覆盖范围，提高保障标准，并逐步建立动态管理机制。志书通过大量数据记录了低保对象数量、资金投入以及审核程序的变化，展现出政府在保障困难群众基本生活方面所作出的努力。

农村社会救助工作同样是书中的重要组成部分。随着农村经济改革深入推进，农村五保供养、临时救助以及灾害救济工作逐渐形成完整体系。特别是在自然灾害和突发事件发生时，民政部门承担了重要的救灾与安置任务，有效维护了社会稳定。

医疗救助和专项救助制度的建立，也是这一时期的重要成果。志书中提到，徐州市逐步探索针对特殊困难群体的帮扶措施，包括孤寡老人、残疾人以及重大疾病患者等。这些制度的完善，不仅体现了社会保障理念的提升，也反映出地方公共服务能力的增强。

慈善事业的发展同样受到关注。随着社会经济条件改善，社会各界参与慈善活动的积极性不断提高。书中记录了慈善机构的成立、募捐活动的开展以及社会力量参与公益事业的情况，展现出徐州社会互助精神不断增强的时代特征。

基层治理建设成效

基层治理是民政工作的重要组成部分，《徐州市民政志(1989-2009)》对社区建设和基层自治的发展进行了全面记述。随着城市化水平提高，传统街道管理模式逐渐向社区服务型治理模式转变，社区在社会管理中的作用不断增强。

书中详细介绍了社区组织建设的推进过程，包括居民委员会规范化建设、社区办公条件改善以及服务功能拓展等内容。社区不仅承担基础管理职责，还逐步成为居民文化活动、社会服务和民意沟通的重要平台。

农村基层组织建设也是志书的重要内容之一。随着农村改革不断深化，村民自治制度逐渐完善，民主选举、民主决策和民主监督机制逐步建立。志书通过大量实例反映了基层群众参与社会事务管理的积极变化。

婚姻登记和社会事务管理工作在这一时期也取得明显进步。随着信息化建设推进，婚姻登记逐渐实现规范化和标准化，群众办事效率明显提高。与此同时，殡葬改革工作也在徐州逐步推进，倡导文明节俭的新型社会风尚。

社会组织的发展在书中占有一定篇幅。改革开放以后，各类行业协会、公益组织以及社会团体不断增加。民政部门在社会组织登记管理、监督指导等方面逐渐形成较为完善的制度，为社会治理多元化发展提供了重要基础。

优抚福利事业提升

优抚安置工作在《徐州市民政志(1989-2009)》中具有重要地位。徐州作为具有深厚革命传统的地区，对退役军人、烈士家属以及重点优抚对象的服务保障工作始终受到高度重视。志书详细记录了优抚政策落实和安置制度改革的发展过程。

书中记载，随着国家优抚政策不断完善，徐州市逐步提高优抚补助标准，加强烈士纪念设施建设，并持续改善重点优抚对象生活条件。这些措施既体现了对革命历史的尊重，也反映出社会保障体系的不断完善。

退役军人安置工作在这一时期经历了较大变化。从传统计划安置逐步向市场化就业安置模式转变，民政部门积极开展职业培训和就业指导，帮助退役人员适应社会经济发展的新环境。志书通过真实案例展现了这一转型过程中的探索与实践。

社会福利事业的发展同样令人关注。养老机构建设、儿童福利院管理以及残疾人福利服务等内容，在书中均有较为详尽的记述。特别是在人口老龄化趋势逐渐显现的背景下，徐州市不断加大养老服务设施建设力度，推动社会福利事业向多层次方向发展。

福利彩票事业的发展，也成为社会福利资金来源的重要渠道。书中记录了福利彩票销售规模扩大以及公益金使用情况，体现出社会福利事业逐步形成政府主导、社会参与、多方支持的发展格局，为民政事业持续发展提供了有力保障。

总结：

《徐州市民政志(1989-2009)》2010年版不仅是一部记录地方民政事业发展的专业志书，更是一份展现社会变迁与民生进步的重要历史档案。书中以大量真实资料和系统记载，再现了徐州二十年间社会治理体系不断完善、公共服务能力持续提升的发展历程。无论是社会救助制度建设，还是基层治理创新与福利事业发展，都体现出民政工作在推动社会稳定与民生改善中的重要作用。

作为地方文化与社会发展研究的重要文献，该书兼具历史价值、现实价值与研究价值。它不仅为后续民政工作提供了经验借鉴，也为研究改革开放以来地方社会治理模式演变提供了珍贵资料。通过阅读这部志书，能够更加深刻地理解徐州社会发展的历史脉络，以及民政事业在时代进步中的深远意义。

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