杭州市民政志1986-2005 2008年版 PDF电子版下载

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县志简介

杭州市民政志1986-2005

内容简介：一、《杭州市民政志》以毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表" 重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是的思想路线，全面系统地记述改革开放以来杭州市各项民政事业的发展变化及其基本面貌，力求做到思想性、科学性和资料性的有机统一。二、本志是首轮《杭州市民政志》的续志，在前志的基础上继承和发展。记述时限:起于1986年，下限2∞5年。对重要事物发生、发展的历史，作适当的追溯O少部分照片和内容延伸至2∞7年。

编纂人员：萧巨生

编纂单位：杭州市民政局编

内容时限：1986-2005

出版时间：2008年

封面

编纂委员会

图片

序

凡例

概述

第一章建置沿革

第二章行政区划

第三章基层政权建设

第四章社区建设

第五章拥军优属拥政爱民

第六章救灾救济

第七章社会福利事业

第八章社会福利生产

第九章社会事务管理

第十章慈善事业福利彩票

第十一章救助管理

第十二章民间组织登记管理

第十三章地名管理

第十四章水库移民安置

第十五章民政管理机构民政事业经费“数字民政”建设

编后记

版权

封底

· 杭州市民政志1986-2005 2008年版 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：1986年至2005年，是杭州市社会发展和城市建设不断加快的重要时期，也是民政事业由传统管理逐步迈向现代公共服务的重要阶段。《杭州市民政志1986-2005》2008年版，以翔实的资料、严谨的结构和丰富的史料内容，系统记录了二十年间杭州民政工作的改革轨迹与社会变迁。全书不仅涵盖基层政权建设、社会救助、婚姻登记、社会福利、优抚安置、殡葬改革等多个领域，还深刻反映了杭州城市化进程中的民生治理理念。志书通过大量真实数据与案例，再现了民政部门在保障群众生活、维护社会稳定、推进公益事业发展中的重要作用。作为地方志体系中的重要组成部分，该书既具有鲜明的时代特色，也具有较高的历史研究价值和现实借鉴意义。透过这部志书，可以清晰看到杭州在社会治理体系不断完善过程中形成的人文关怀精神与现代服务理念，也能够感受到改革开放背景下城市民政事业不断发展的历史脉络。

民政事业发展脉络

《杭州市民政志1986-2005》全面梳理了二十年间杭州民政事业的发展过程，从计划经济时代向市场经济时代过渡的背景下，民政工作承担了越来越多社会服务与社会保障职能。书中详细记载了各阶段民政机构调整、职能变化以及服务体系完善的历程，使读者能够从中看到地方治理模式的持续升级。

志书对于基层民政机构建设进行了细致描述。随着城市扩张和人口增长，杭州市不断推进街道、社区以及乡镇民政服务网络建设，形成了覆盖城乡的基层服务体系。社区服务中心、福利机构以及基层自治组织在这一时期逐步完善，为后续现代社区治理奠定了坚实基础。

在社会转型过程中，杭州民政工作逐渐由单纯行政管理转向公共服务。志书中记录了大量关于困难群众帮扶、社会救济改革以及低保制度建立的内容，体现了政府在改善民生方面的努力。特别是在城市下岗潮与农村贫困问题出现后，民政系统承担了重要的社会稳定保障功能。

书中还反映了杭州在改革开放后不断增强的社会公益意识。慈善事业、社会捐赠以及民间公益组织在这一时期迅速发展，民政部门开始承担社会组织登记与规范管理职能。通过这些内容，可以看到杭州社会治理逐渐形成政府与社会协同发展的新格局。

社会保障体系完善

《杭州市民政志1986-2005》对于社会保障体系建设进行了系统记录。二十年间，杭州逐步建立起覆盖城市居民和部分农村群众的社会救助制度，尤其是在最低生活保障制度建立后，困难群体的基本生活得到有效保障。这一制度的建立，标志着杭州民政事业迈入制度化和规范化阶段。

在社会福利领域，志书详细介绍了养老院、儿童福利院以及残疾人服务机构的发展情况。随着人口老龄化趋势逐渐显现，杭州市不断扩大养老服务资源，并积极推动社会力量参与养老事业建设。福利机构的数量、规模和服务质量均在这一时期实现明显提升。

优抚安置工作也是志书中的重要内容。杭州长期重视退役军人、革命伤残军人以及烈士家属的生活保障，通过完善抚恤制度和就业安置政策，不断提升优抚对象的生活水平。相关内容不仅体现了城市对特殊群体的关怀，也反映出社会责任意识的不断增强。

在自然灾害救助方面，志书收录了多个年份洪涝灾害、台风灾害以及突发事件中的救灾工作记录。民政部门在灾情统计、物资发放和群众安置中发挥了关键作用。通过这些历史资料，可以感受到杭州在应急救助机制建设方面逐渐积累的经验。

基层治理持续创新

基层治理是《杭州市民政志1986-2005》中的核心内容之一。随着城市社区数量不断增加，杭州开始推动社区自治制度建设，居民委员会在社区管理中的作用逐渐增强。志书详细记载了社区组织架构、选举制度以及居民参与机制的发展过程。

农村基层政权建设同样受到高度重视。随着农村经济改革不断深化，乡镇管理模式逐渐调整，村民自治制度开始广泛推广。志书中记录了村务公开、民主选举以及村民议事制度等内容，展现了基层民主建设的推进过程。

在婚姻登记与社会事务管理方面，杭州不断推进规范化改革。婚姻登记制度逐步实现信息化和标准化，服务流程更加便民。与此同时，收养登记、地名管理以及行政区划调整等工作，也在志书中得到全面记录，反映出城市管理体系不断成熟。

殡葬改革是杭州民政工作的重要组成部分。志书介绍了火葬推广、公墓建设以及文明殡葬宣传等措施，体现了城市在推动社会文明进步方面所做出的努力。随着群众观念逐渐转变，殡葬改革取得明显成效，也推动了土地资源节约与生态环境保护。

地方志书历史价值

作为地方志的重要成果，《杭州市民政志1986-2005》不仅是一部行业资料汇编，更是一部反映城市社会发展变化的重要文献。书中保存的大量统计数据、政策文件以及典型案例，为研究杭州社会治理和城市发展提供了可靠依据。

志书采用时间与专题结合的编纂方式，使内容既具连续性，又方便查阅。对于研究者而言，这种结构能够更清晰地呈现民政事业发展的阶段性特征。大量原始资料的保留，也使其具备较高的史料价值和学术价值。

从文化意义来看，这部志书体现了杭州深厚的人文传统。民政工作本质上与百姓生活紧密相关，书中记录的社会救助、福利保障以及基层治理案例，展现了杭州在社会发展中形成的民生理念和城市温度。

在现实层面，《杭州市民政志1986-2005》对于今天的社会治理仍具有借鉴意义。无论是社区建设、社会组织管理，还是养老服务与社会救助制度建设，都能够从历史经验中获得启示。通过回顾过去的发展历程，可以更好理解现代城市治理体系的形成逻辑。

总结：

《杭州市民政志1986-2005》2008年版，以详尽而系统的方式记录了杭州民政事业二十年的发展变化。书中不仅保存了大量珍贵史料，也真实展现了城市在改革开放背景下不断完善社会保障与基层治理体系的过程。通过对社会福利、基层自治、优抚安置以及社会事务管理等方面的记载，志书全面呈现了杭州社会治理现代化的发展轨迹。

这部志书既是研究杭州地方历史的重要文献，也是观察中国城市民政事业发展的重要窗口。它所体现出的民生关怀、制度创新以及社会责任精神，至今仍具有现实意义。通过阅读这部作品，可以更加深刻地理解杭州在社会发展过程中形成的人文精神与治理智慧，也能够感受到地方志文化在保存历史、服务现实中的独特价值。

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