杭州审计志 2009年版 PDF电子版下载

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县志简介

《杭州审计志》

内容简介：一、本志以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“存史、资政、教化”为目的，力求做到资料性、思想性、科学性的有机结合，全面系统地反映杭州近现代审计的发展情况，努力体现时代特色、地方特色和专业特色。二、本志记事地域和范围。以现行杭州市行政区域为限。内容以国家审计工作为主，涵盖内部审计和社会审计工作，力求全面完整。同时，本志还概略记叙了现今杭州市行政区域在民国时期的审计情况，内容以民国政府审计为主。

编纂人员：王高麟

编纂单位：《杭州审计志》编纂委员会

出版时间：2009年

出版单位：方志出版社

封面

杭州审计志

《杭州审计志》编纂委员会

《杭州审计志》编纂办公室

《杭州审计志》编辑部

题词

图片

序

凡例

总述

大事记

上篇民国时期杭州审计

中篇新中国时期杭州市及市本级审计

下篇新中国时期杭州市各区、县（市）审计

编后记

版权页

· 杭州审计志 2009年版 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：2009年版《杭州审计志》是一部全面梳理杭州审计事业发展历程的重要文献，它以详实的资料、严谨的结构和鲜明的时代特征，系统记录了杭州审计工作从起步到逐渐成熟的发展轨迹。全书不仅展现了杭州经济社会发展背景下审计制度的建立与完善，还深入反映了财政监督、经济责任审计、政府投资审计以及内部审计等领域的实践成果。通过大量真实案例与历史档案，杭州审计工作的制度建设、队伍培养、技术革新以及依法监督的全过程得以完整呈现。作为一部兼具史料价值与现实意义的地方专业志书，它既是研究杭州经济治理的重要参考资料，也是了解中国地方审计制度发展的窗口。书中所体现的廉政建设理念、依法行政精神以及服务经济社会发展的责任意识，对新时代审计工作依然具有深刻启示意义。

杭州审计历史沿革

《杭州审计志》以时间为主线，详细记载了杭州审计事业的发展历史。从早期财政监督雏形到现代审计体系建立，杭州审计工作经历了长期的发展与积累。特别是在改革开放之后，随着市场经济体制不断完善，审计职能逐渐从单纯财务监督扩展到经济运行监督、绩效评价和风险防控等多个领域。

志书中对20世纪80年代杭州审计机构的设立进行了系统梳理。当时，为适应经济体制改革需要，杭州逐步建立独立审计机关，形成市、区县两级审计管理体系。机构成立后，大量财政收支、企业经营以及行政事业单位资金管理开始接受规范审计，标志着现代审计制度正式进入地方治理体系。

随着经济快速增长，杭州审计工作范围不断扩大。国有企业改革、基础设施建设以及外资引进等重大经济活动，都成为审计监督的重要内容。书中记载了多个具有代表性的历史阶段，通过真实案例展示审计工作在维护财经秩序方面的重要作用。

《杭州审计志》还重点反映了国家政策对地方审计发展的推动作用。国家审计法实施后，杭州审计机关依法履职能力不断增强，审计程序逐渐规范化、制度化。各类专项资金审计和经济责任审计逐步形成固定机制，推动地方经济管理更加科学透明。

在长期实践过程中，杭州审计工作逐渐形成具有地方特色的发展模式。无论是对政府财政资金的监督，还是对重大工程项目的审查，都体现出较强的专业性与执行力。志书通过丰富资料，为研究地方治理现代化提供了珍贵依据。

审计制度建设成效

《杭州审计志》对制度建设进行了大篇幅记录，充分展现了杭州审计机关在规范化管理方面取得的重要成果。制度建设不仅关系审计工作的权威性，也直接影响监督效果。杭州在长期发展过程中，不断完善审计法规体系和内部管理机制，为审计事业持续发展奠定坚实基础。

在财政审计方面，杭州逐渐形成覆盖预算执行、专项资金、财政决算等多个领域的监督制度。通过定期审计与专项检查相结合的方式，财政资金使用效率明显提高。一些违规资金流向和管理漏洞也在审计中得到及时发现和整改。

经济责任审计制度是《杭州审计志》中重点记载的重要内容。随着干部管理制度改革推进，领导干部任期经济责任审计逐渐成为监督体系的重要组成部分。通过对领导干部履职期间经济行为进行评价，进一步强化了权力运行监督机制。

政府投资审计制度的发展同样具有重要意义。杭州在城市建设快速发展的背景下，大量基础设施项目投入巨大。审计机关通过全过程监督，有效防止工程资金浪费和违规操作，推动建设项目更加规范高效。

内部审计制度建设也是杭州审计发展的重要特色。许多大型企业、事业单位和金融机构逐渐建立内部审计部门，形成内部监督与国家审计相结合的监督格局。这种多层次监督体系提高了风险预警能力，也增强了单位内部治理水平。

《杭州审计志》还特别强调依法审计的重要性。通过不断完善审计程序、规范执法行为以及强化审计结果公开，杭州审计机关公信力不断提升。制度建设不仅保障了审计工作的严肃性，也推动社会监督意识进一步增强。

经济发展监督实践

杭州经济快速发展过程中，审计工作始终发挥着重要监督保障作用。《杭州审计志》通过大量实例，展示了审计机关在维护经济秩序、规范资金运行和促进改革发展中的实际贡献。审计不仅是监督工具，更成为推动经济健康运行的重要力量。

在财政资金管理领域，审计机关围绕预算执行情况开展重点监督，对专项资金使用进行严格审查。通过审计发现问题并提出整改建议，有效减少财政资金浪费现象，提高公共资金使用效率。这种监督机制对地方财政健康运行具有重要意义。

国有企业审计是杭州审计实践中的重要组成部分。随着国企改革不断深入，企业资产管理、经营效益和债务风险逐渐成为审计关注重点。通过系统审查企业财务状况与经营行为，审计机关帮助企业规范管理流程，提升经营透明度。

重大建设项目审计在杭州城市发展中发挥了突出作用。地铁建设、道路工程、水利项目以及公共服务设施建设等大型工程投资巨大，涉及社会公共利益。审计机关通过全过程跟踪监督，对项目预算、招投标以及资金使用情况进行审查，有效防范违规操作。

《杭州审计志》还记载了金融审计与专项审计工作的实践经验。面对经济结构调整和金融改革发展，审计机关不断加强金融机构风险监督，对信贷管理、资产运营等方面进行深入检查，维护金融秩序稳定。

在社会民生领域，审计监督同样具有重要价值。教育、医疗、社保以及扶贫等民生资金审计逐渐成为重点内容。通过监督民生资金使用情况，保障公共资源真正服务社会群众，进一步增强政府公信力和群众满意度。

审计文化人才发展

《杭州审计志》不仅关注制度与业务发展，也高度重视审计文化和人才建设。审计事业的发展离不开高素质专业队伍，而审计文化则是支撑行业长期稳定发展的精神力量。杭州在人才培养与职业道德建设方面积累了丰富经验。

在人才培养方面，杭州审计机关不断完善培训机制。通过业务学习、案例分析和岗位实践相结合的方式，提高审计人员专业能力。特别是在计算机审计和信息化审计逐渐兴起后，大量技术型人才开始进入审计领域，为行业发展注入新动力。

职业道德建设是《杭州审计志》中反复强调的重要内容。审计工作直接关系财政安全和社会公平，因此对廉洁自律要求极高。杭州审计机关长期坚持依法审计、客观公正原则，通过制度约束和思想教育相结合，形成较强职业操守。

审计文化建设同样具有鲜明特色。书中记载了大量先进人物和优秀集体事迹，这些典型案例展现了审计人员认真负责、勇于担当的职业精神。通过树立先进典型，进一步增强队伍凝聚力和行业认同感。

随着信息技术发展，杭州审计工作逐渐向数字化方向转型。计算机辅助审计、大数据分析以及网络监督平台开始广泛应用，审计效率和准确性明显提升。人才结构也随之发生变化，复合型专业人才需求不断增加。

《杭州审计志》还展现了审计机关与社会之间的互动关系。通过宣传审计成果、公开典型案例以及加强法治教育，社会公众对审计工作的认识不断提高。审计文化逐渐从专业领域延伸到社会治理层面，形成更加广泛的影响力。

总结：

2009年版《杭州审计志》不仅是一部地方专业志书，更是一部记录杭州经济治理与社会发展的重要历史文献。它通过详实资料与系统叙述，全面展示了杭州审计事业的发展轨迹和制度成果。从历史沿革到制度建设，从经济监督到人才培养，整部志书深刻体现了审计工作在维护经济秩序、推动依法行政以及促进社会发展中的重要作用。

在新时代背景下，《杭州审计志》所体现的依法监督精神、廉洁自律理念以及服务社会发展的责任意识，依然具有现实意义。它不仅为研究地方审计制度提供重要参考，也为现代治理体系建设带来有益启示。通过回顾杭州审计事业的发展历程，人们能够更加深刻地理解审计工作在国家治理中的基础性作用与长远价值。

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