《上虞市政协志》.pdf

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内容简介：凡例一、《上虞市政协志》编纂工作，以MLZY、MZD思想、DXP理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持辩证唯物ZY和历史唯物ZY，求实存真，体现时代特征和上虞特色。、所用资料，主要取自文书档案、《上虞县志》、《浙江省政协志》、《浙江省上虞市组织史资料》、《上虞县民政志》等志书、文献及亲历者回忆，经座谈、考证、鉴别、筛选后载入，一般不注明出处。三、编纂体例，以志为主体，纵叙史实，横列门类，分设编、章、节、目，寓事于记述之中，序、述、记、志、图、录并用，不作评论、修饰。“大事记”，突出体现履行政协基本职能的重要活动、政协主要领导参与的地方重大事务和绍兴市及以上主要领导来虞指导等重大活动，按编年记叙。四、记述上限1982年10月中国人民政治协商会议上虞县委员会（简称“上虞县政协”）成立，此前与政治协商有关的上延自1950年3月首届一次各界人民代表会议，下限至2012年2月中旬。五、“政协人物”，限历届政协正副主席、秘书长、常务委员、委员及在虞的浙江省、绍兴市政协委员名录，不记人物传略。编纂人员：赵畅, 桑幼凤, 冯柏长等编纂单位：上虞市政协志编纂委员会编内容时限：1982年10月-2012年2月出版单位：中国文史出版社

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摘要：《上虞市政协志》作为一部系统记录地方政协发展历程的重要文献，不仅全面梳理了上虞市政治协商制度的发展轨迹，也深刻反映了地方治理体系在不同时期的实践经验与制度创新。该志书以翔实的史料为基础，呈现了政协组织在参政议政、民主监督以及社会服务等方面的重要作用，体现出中国基层民主政治不断完善的历史进程。通过对组织架构、重要会议、代表人物及典型案例的梳理，展现了政协在推动地方经济社会发展中的独特价值。同时，该志书还反映出上虞地方文化、社会变迁与政治发展的互动关系，为研究地方治理和政协制度提供了重要参考。整部志书不仅具有较高的史料价值，也具备鲜明的时代意义，对于总结经验、启迪未来具有深远影响。

一、政协发展历史脉络

《上虞市政协志》首先以时间为主线，详细梳理了上虞政协自成立以来的发展历程。从初创阶段的组织探索，到逐步制度化、规范化的运作过程，展现出地方政协从无到有、从弱到强的发展轨迹。这一过程不仅体现了国家政治制度在基层的落实，也反映出地方政治实践的不断深化。

在不同历史阶段，上虞市政协的工作重点有所不同。早期阶段主要集中于组织建设和制度确立，而随着经济社会的发展，政协逐渐转向更加注重参政议政与服务社会的功能发挥。这种变化既是时代发展的要求，也是政协自身不断完善的体现。

志书通过大量史料和数据，对历届政协会议、重要决策及其影响进行了系统整理，使读者能够清晰把握政协发展的阶段性特征。这种历史脉络的呈现，为理解地方政治发展提供了坚实基础。

此外，志书还关注到重要历史节点对政协发展的影响，如改革开放后政治体制的调整，以及新时代背景下政协职能的进一步拓展。这些内容增强了志书的历史纵深感。

二、组织结构与制度建设

在组织结构方面，《上虞市政协志》对政协的机构设置进行了详尽描述，包括常委会、专门委员会以及各类工作机构的职责分工。这些结构的形成与完善，是政协有效运作的重要保障。

志书还详细记录了委员构成的变化情况，从最初的人员组成到逐步扩大代表性，反映出政协在吸纳社会各界力量方面的努力。这种多元化的委员结构，使政协更具广泛代表性和社会基础。

制度建设是政协运行的重要支撑。志书系统梳理了会议制度、提案制度、协商机制等关键制度的发展过程，展示了政协工作逐步规范化的历程。这些制度不仅提高了工作效率，也增强了协商民主的实际效果。

同时，志书还关注到制度创新的实践。例如在提案办理机制、民主监督方式等方面的探索，使政协工作更加贴近实际需求，体现出制度不断优化的过程。

三、参政议政实践成效

《上虞市政协志》重点记录了政协在参政议政方面的实践成果。通过对大量提案和调研报告的整理，展示了政协在推动地方经济发展、社会治理和民生改善中的重要作用。

在经济建设方面，政协围绕产业发展、基础设施建设等议题提出了大量具有前瞻性的建议，为政府决策提供了重要参考。这些建议往往具有较强的专业性和可操作性。

在社会事务领域，政协积极关注教育、医疗、环境保护等民生问题，通过专题调研和协商会议推动问题解决。这种贴近群众需求的工作方式，使政协在社会治理中发挥了桥梁作用。

此外，志书还通过典型案例展示政协提案的落实情况，体现出参政议政的实际效果。这些案例不仅增强了志书的可读性，也凸显了政协工作的现实价值。

四、文化传承与时代价值

《上虞市政协志》不仅是一部政治文献，也是一部反映地方文化的重要著作。志书中涉及大量地方历史、文化人物及社会风貌，为研究上虞文化提供了丰富资料。

政协在文化传承方面也发挥了积极作用。通过组织文化活动、推动文史资料整理等方式，促进了地方文化的保护与传播。这些工作增强了地方文化认同感。

在新时代背景下，志书体现出政协在推动文化繁荣方面的新使命。通过加强文化交流与合作，政协为地方文化发展注入新的活力。

同时，志书还反映出政协在弘扬社会主义核心价值观方面的作用。通过多种形式的宣传与实践，推动社会形成积极向上的价值取向。

总结：

《上虞市政协志》以系统详实的资料和清晰的结构，全面展现了上虞市政协的发展历程与实践成果。通过对历史脉络、组织结构、参政议政以及文化传承等方面的深入阐述，揭示了政协在地方治理中的重要作用。这不仅是一部记录历史的志书，更是一部总结经验、启迪未来的重要文献。

在新时代背景下，该志书所呈现的经验与启示，对于进一步完善基层协商民主机制、提升治理能力具有重要参考价值。通过对其内容的深入理解，可以更好地把握政协制度的发展方向，为推动地方社会全面进步提供有力支撑。

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