《余杭环境保护志》.pdf

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内容简介：凡例宗旨一、《余杭环境保护志》以DXP理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循辩证唯物ZY和历史唯物ZY原理，实事求是地记述杭州市余杭区生态与环境保护的历史和现状，使之起到“资政、教化、存史”的作用。地域二、志不越境。记述地域范围主要以现境为主，少数内容因追溯源流、叙述因果或事件不可分割等原因，适当兼及旧境之内、现境之外的事项，并随文注释记述地域之今属。时限三、上限因事而异，追溯事物之开端，下迄2012年，大事记延至2013年。主要记述余杭改革开放以来之人物、事件，以展现余杭生态文明建设与环境保护事业的地方特色和时代特征。体例四、继承传统志书体例，并力求创新。采用章节体与条目体结合，其体裁为述、记、志、图、表、录、释等。以志体为主，各体兼备。五、横排门类，纵述发展，通典不录，述而不论。志首冠概述、大事记，按自然环境、环境质量、环境管理、环境治理、总量控制、环境监测、生态建设、环保科研、宣传教育等设章，志末安排索引。个别节、目为显特色及过程而未严格横排纵述。六、使用现代语体文、记述体，力求准确、简明。文字、数字、计量等按国家有关规定统一规范书写。记述土地面积个别事项时，仍沿用旧制“亩”为单位，同时括注换算后的法定计量单位。七、图体包括地图、示意图、照片，注重典型，与内容相符，力求图文并茂。表格设计科学、规范。纪年八、公元纪年，历史时代按中国传统历史纪年，事件一般以年、月记事，重大事件至日。历史时代用汉字书写，公历用阿拉伯数字书写。九、世纪、年代用阿拉伯数字书写，凡不注明世纪之年代，均指20世纪。人物十、人物以事系人，人随事出。选录原则注重政绩、著述、社会贡献。先进人物须市级及以上荣誉称号获得者，科技人员须副高级及以上职称者。领导名录系副局级及以上职务者。资料十一、文字、图片内容主要源自余杭区环境保护局的档案和资料，部分资料来自当事人或知情人回忆、记录，均经考证后入志。统计数据以统计部门资料为准；统计所缺，酌采工作部门统计数据。个例十二、为完整反映余杭环境保护和生态文明建设全貌，首章设“自然环境”，较详细记述余杭地貌、水文、土壤、气候、生物及环境敏感性评价等内容。十三、对有关环境保护术语加必要注释，以便读者阅读。十四、环保联动机制、“网格化管理”模式、环保约谈制度、延伸告知执法等系余杭创新执法机制，均一一记述，以明余杭地方特色。十五、选择若干有代表性的新闻报道，体现余杭环境保护方面的经验。编纂人员：姚云良编纂单位：杭州市余杭区环境保护局内容时限：-2012出版单位：方志出版社

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摘要：《余杭环境保护志》系统梳理了余杭地区环境保护事业的发展轨迹，以翔实的资料和清晰的脉络记录了当地生态建设、污染治理、资源管理以及环保制度演进的全过程。全书不仅反映了余杭从传统农业区域向现代化城区转型中的环境压力，也展示了地方政府、社会组织与群众在生态治理中的积极探索。文章围绕生态治理历程、工业污染整治、城乡生态建设以及环保文化传播四个方面展开分析，通过对自然环境变化、制度完善、绿色理念推广以及社会参与模式的深入阐述，呈现出余杭环保事业从起步到深化的发展图景。书中大量历史资料与现实案例相互映照，既体现了环境治理的艰难过程，也展现了生态文明建设的时代价值。透过《余杭环境保护志》，不仅能够看到一座城市生态环境改善的历史缩影，也能够感受到绿色发展理念在地方治理中的深远影响。

生态治理发展历程

《余杭环境保护志》对余杭地区生态治理的历史进程进行了系统记录，从早期自然资源保护到后期生态文明建设，展现出环境治理理念不断深化的过程。书中通过大量档案资料与历史事件，梳理了余杭在不同历史阶段面临的生态问题以及采取的治理措施，使读者能够清晰地看到地方环境保护工作的演变轨迹。

在改革开放初期，余杭工业化和城镇化进程逐渐加快，经济发展带来了资源消耗和环境压力。面对水体污染、空气质量下降以及工业废弃物增多等问题，地方政府开始建立专门的环保机构，并逐步完善环境管理体系。书中详细记载了相关部门在治理初期所经历的困难与探索，反映出环境治理从无到有的发展历程。

随着国家生态文明战略的推进，余杭环保工作逐渐从单一治理转向综合协调发展。书中提到，环境治理不再局限于污染控制，而是更加注重生态恢复与绿色发展理念的结合。通过实施河道整治、山体修复以及湿地保护等工程，余杭逐渐形成了生态保护与经济建设相互协调的发展模式。

《余杭环境保护志》还特别强调制度建设的重要意义。书中记录了环保法规、行政管理制度以及监督机制不断完善的过程，体现出地方政府在环境治理中的责任意识不断增强。从最初的粗放式管理到后来的科学化治理，余杭环保事业逐渐走向规范化和制度化。

工业污染综合整治

工业发展是余杭经济快速增长的重要动力，但同时也带来了较为突出的环境污染问题。《余杭环境保护志》对工业污染治理进行了深入描述，通过大量案例反映出当地在经济发展与生态保护之间所作出的平衡与努力。书中对于工业废水、废气以及固体废弃物治理的记载，具有较强的现实意义。

在工业化快速推进阶段，一些高耗能、高污染企业给区域环境带来了明显影响。部分河流出现水质恶化，空气中粉尘和有害气体排放增加，居民生活环境受到一定程度的干扰。针对这些问题，余杭逐步开展重点行业整治行动，对污染企业进行限期整改，并推动技术升级与设备改造。

书中详细介绍了工业园区环保设施建设的推进过程。为了减少企业分散排污问题，余杭开始建设集中污水处理系统和统一废弃物管理平台，通过集中治理提高环境治理效率。同时，对企业排放标准进行严格监管，推动绿色生产模式逐步形成。

在治理过程中，余杭还积极推动产业结构调整。部分高污染产业逐步退出，取而代之的是信息技术、绿色制造以及现代服务业等新兴产业。书中通过对产业转型案例的梳理，展现了环保政策在促进经济高质量发展中的积极作用，也体现出绿色发展理念逐渐深入地方经济建设。

除了政府主导治理外，《余杭环境保护志》还记录了企业环保意识提升的变化。一些企业开始主动投入环保设备建设，加强资源循环利用，探索节能减排新模式。企业从被动治理逐步转向主动承担社会责任，成为环境保护的重要参与力量。

城乡生态建设实践

《余杭环境保护志》在城乡生态建设方面进行了大量记录，展现了余杭在推进生态宜居城市建设中的实践成果。书中不仅关注城市环境改善，也对农村生态治理进行了深入描写，体现出城乡统筹发展的环保理念。

在城市生态建设中，余杭注重绿化工程与公共环境治理。随着城市规模不断扩大，地方政府加大了城市公园、绿地以及生态景观带建设力度，通过提升绿化覆盖率改善居民生活环境。书中对于城市道路绿化、河道景观整治以及生态公园建设的记载，展现了城市生态环境不断优化的过程。

水环境治理是城乡生态建设的重要内容。《余杭环境保护志》详细描述了河道治理和水源保护工程的推进情况。通过截污纳管、河道清淤以及生态修复等措施，部分受污染河流逐渐恢复生态功能。水环境改善不仅提升了居民生活质量，也为区域可持续发展奠定了基础。

农村生态建设同样是书中的重点内容。余杭在推进新农村建设过程中，加强了生活垃圾处理、农村污水治理以及农业面源污染控制。通过推广生态农业与绿色种植模式，农村环境质量得到明显改善，传统乡村景观与生态资源得到有效保护。

书中还提到生态旅游的发展对环境保护起到积极推动作用。依托山水资源与历史文化景观，余杭逐渐形成以生态观光、休闲度假为核心的发展模式。生态旅游的发展不仅促进了地方经济增长，也增强了社会公众对自然环境保护的重视程度。

环保文化宣传建设

《余杭环境保护志》不仅关注环境治理本身，还对环保文化建设进行了深入记录。书中认为，生态文明建设不仅需要制度保障和技术支持，更需要公众环保意识的普遍提升。通过长期宣传与教育，余杭逐渐形成了全民参与环保的社会氛围。

在学校教育领域，环保知识普及成为重要内容。余杭通过开展环保主题活动、生态课堂以及社会实践，引导青少年树立绿色发展理念。书中记录了多所学校开展生态教育的案例，体现出环保意识培养从基础教育阶段就已经开始推进。

社会宣传活动也是环保文化建设的重要组成部分。余杭通过广播、电视、报刊以及社区宣传等形式，持续开展环境保护知识普及工作。世界环境日、节能宣传周等活动逐渐成为公众参与环保的重要平台，进一步增强了社会环保意识。

志愿者和社会组织在环保事业中发挥了积极作用。《余杭环境保护志》记载了大量群众参与河道巡查、垃圾分类以及植树造林活动的案例，展现了公众力量在生态治理中的重要意义。环保不再只是政府部门的工作，而是逐渐成为社会共同参与的事业。

随着生态文明理念不断深入，绿色生活方式逐渐成为社会风尚。书中提到，低碳出行、垃圾分类以及资源节约等理念逐步被广大居民接受。环保文化从宣传教育逐渐转向日常实践，推动社会整体形成更加健康、可持续的发展观念。

总结：

《余杭环境保护志》通过详尽的历史资料与真实案例，全面记录了余杭地区环境保护事业的发展历程。无论是工业污染治理、城乡生态建设，还是环保制度完善与文化传播，都体现出地方政府和社会各界对生态文明建设的高度重视。全书不仅具有重要的史料价值，也为现代环境治理提供了丰富的经验借鉴。

透过《余杭环境保护志》，能够深刻感受到绿色发展理念对地方社会进步的重要推动作用。环境保护不仅关系到自然生态安全，更关系到城市未来的发展方向。余杭在长期实践中形成的治理经验，展现了生态优先、绿色发展的时代意义，也为其他地区推进生态文明建设提供了有益参考。

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