《宪制道路与中国命运：中国近代宪法文献选编：1840-1949 （上下卷）》扫描版[PDF]
内容简介：
中国的宪法学研究亟需历史的视野与方法。中国宪法的规范性、政治性与事实性要素，都具有一种历史生成与演化的维度。为着更好的理解中国宪法的现在，有必要理解它的过去，尤其是近代百余年的中国宪制历程。本汇编以政治立宪主义为根本视野，以改良主义与革命主义的复调结构为主要线索，撷取并整理了鸦片战争前后直至新中国成立这百余年间各类与广义的“宪法”有关的历史文献。我们期待，这上下两卷资料，能够激发起法学、历史学、政治学、社会学乃至所有人文社会学科的同仁对百年中国宪制命运的更大学术热情。
作者简介：
赖骏楠，男，北京大学法学博士，上海交通大学凯原法学院讲师，主要研究领域为中国法律史、中国政治思想史及西方法律思想。
上卷目录：
法政文丛 序
第一章宪制变与不变的论争：中国宪制历程的前奏 /001
导言 /001
《皇朝经世文编》叙(1826年) /005
江宁条约 /007
议定广州、福州、厦门、宁波、上海五港通商章程(节录) /010
五口贸易章程(节录) /011
《海国图志》叙 /012
默觚(节录) /015
天津条约 /019
续增条约 /027
万国公法(节录) /029
盛世危言·议院上 /032
原强 /035
马关新约 /046
盛世危言·议院下 /050
上清帝第四书(节录) /052
古议院考 /063
上清帝第五书(节录) /066
《孔子改制考》叙 /070
论中国宜讲求法律之学 /072
第二章戊戌变法的宪制历程 /074
导言 /074
外衅危迫分割洊至急宜及时发愤大誓臣工开制度
新政局革旧折 /075
进呈《俄罗斯大彼得变政记》序 /084
进呈《日本变政考》等书乞采鉴变法以御侮图存折 /085
劝学篇(节录) /090
明定国事诏书 /100
请定立宪开国会折 /101
请君民合治满汉不分折 /103
宣布慈禧再度垂帘诏书 /106
第三章后戊戌变法时期：改良主义 与革命主义的
思想论争 /107
导言 /107
各国宪法异同论 /111
国家思想变迁异同论 /119
新民说(节录) /127
论政府与人民之权限 /138
答南北美洲诸华商论中国只可行立宪不可行革命书
(节录) /143
驳康有为论革命书(节录) /154
政治学大家伯伦知理之学说(节录) /161
论中国宜改创民主政体 /175
开明专制论(节录) /181
驳《新民丛报》最近之非革命论(节录) /213
关于《大清新刑律》的演讲 /236
第四章改良主义的宪制历程 /248
导言 /248
变法上谕 /251
遵旨筹议变法谨拟整顿中法十二条折(节录) /253
遵旨筹议变法谨拟采用西法十一条折(节录) /258
辛丑各国和约 /262
续议通商行船条约(节录) /268
派载泽等分赴东西洋考察政治谕 /270
设立考察政治馆参酌各国政法纂订成书呈进谕 /270
出使各国考察政治大臣载泽奏请宣布立宪密折 /271
宣示预备立宪先厘定官制谕 /274
考察政治馆改为宪政编查馆谕 /275
设资政院谕 /275
着各省速设咨议局谕 /276
咨议局章程 /277
《钦定宪法大纲》暨九年预备立宪逐年 应行筹备事宜谕 /295
资政院院章 /309
送十六省议员诣阙上书序 /318
国会代表请愿书 /320
缩改于宣统五年开设议院谕 /325
实行宪政谕 /326
宪法重大信条十九条 /328
第五章革命主义的宪制历程 /330
导言 /330
兴中会宣言 /331
《民报》发刊词 /332
中国同盟会革命方略(节录) /334
《民报》之六大主义 /337
中华民国临时政府组织大纲 /350
临时大总统宣言书 /352
修正中华民国临时政府组织大纲(节录) /354
中华民国临时约法 /355
第六章《清帝逊位诏书》前后：古典政治与现代
政治的转型/360
导言 /360
清帝逊位诏书(附录优待条件) /362
袁世凯关于组织临时共和政府布告 /365
参议院关于湖北临时省议会发起另行组织临时国会的电文 /366
袁世凯临时政府关于参议院改组的电文 /368
参议院议决新法律未颁行以前暂时适用旧有法律案 /369
袁世凯致民国第一次国会成立颂词 /370
第七章中国版“光荣革命”的悲剧归宿 /371
导言 /371
袁世凯外籍宪法顾问所拟宪法草案 /375
共和宪法持久策 /445
革命时统治权移转之本末 /449
大总统选举法 /460
中华民国宪法案(又名《天坛宪草》) /461
众议院质问追缴国民党议员证书徽章影响及于国会书 /470
中华民国约法(又名《袁记约法》) / 471
参政院组织法 /478
修正大总统选举法 /480
讨袁檄文 /482
共和与君主论 /483
君宪救国论 /490
致筹安会书 /507
异哉所谓国体问题者 /511
讨袁宣言(又名《第二次讨袁宣言》) /524
撤销帝制令 /527
第八章北洋时期曲折的制宪历程 /530
导言 /530
民国五年六月六日袁世凯遗令 /533
海军独立宣言 /534
宪法与孔教 /535
督军团威迫解散国会致黎元洪的呈文 /540
中华民国军政府组织大纲 /543
驳康有为《共和平议》 /544
护法宣言 /563
中华民国宪法草案 /564
我们要一种什么样的宪法 /573
议会政治之失望 /581
中华民国政府组织大纲 /590
中华民国宪法 /591
段祺瑞通告全国之马电 /605
中华民国临时政府制 /606
临时政府关于废弃法统的命令 /607
国民代表会议条例 /608
第九章另一种取径：省宪运动 /613
导言 /613
中华民国浙江省宪法 /614
湖南省宪法 /631
国是会议宪法草案(甲种) /649
联省自治与军阀割据 /662
联省自治与现在之中国 /668
分治与统一商榷书 /678
弭乱在去三蠹说 /684
下卷目录：
序
第一章直接民主主义革命论 /001
导言 /001
《建国方略》(1917—1919年) /006
《在广东省教育会的演说》(1921年) /031
《中国国民党改组宣言》(1923年) /042
《中国国民党第一次全国代表大会宣言》(1924年) /043
《三民主义》(节录)(1924年) /054
《北上宣言》(1924年) /072
《建国大纲》(1924年) /076
《国事遗嘱》(1925年) /079
《国民政府组织法》(1925年) /080
第二章从边缘到主流：直接民主主义革命论的胜利 /081
导言 /081
《为国民革命军出师宣言》(1926年) /085
《训政纲领》(1928年)/088
《国民政府组织法》(1928年) /089
《中华民国训政时期约法》(1931年)/090
《立法院组织法》(1933年)/096
《行政院组织法》(1932年)/099
《司法院组织法》(1928年)/101
《考试院组织法》(1933年)/103
《监察院组织法》(1933年)/105
《中华民国宪法草案》(“五五宪草”)(1936年)/107
《中华民国宪法草案说明书》(节选)(1940年)/121
《中国国民党抗战建国纲领》(1938年)/126
第三章自由主义的宪制思潮 /130
导言 /130
《人权与约法》(1929年) /133
《我们什么时候才可有宪法?(对于〈建国大纲〉的疑问)》
(1929年) /138
《新文化运动与国民党》(节选)(1929年) /144
《制宪不如守法》(1933年) /147
《论人权》(节选)(1929年) /151
《论思想统一》(1931年) /157
第四章另一种革命论：
中国共产党的宪制理论与实践 /165
导言 /165
《中国共产党纲领》(1921年) /168
《中国共产党第三次全国大会宣言》(1923年) /170
《中国社会各阶级的分析》(1925年) /171
《湖南农民运动考察报告》(节选)(1925年)/176
《中华苏维埃共和国宪法大纲》(1931年) /196
《抗日游击战争的战略问题》(节选)(1938年) /200
《<共产党人>发刊词》(1939年) /212
《新民主主义论》(节选)(1940年) /222
《陕甘宁边区施政纲领》(1941年) /258
《陕甘宁边区宪法原则》(1946年) /262
第五章多元制宪路线及其破产：
“四六年宪法”前后 /264
《国民参政会宪政期成会五五宪草修正案》
(“期成宪草”)(1940年) /268
《中美英三国开罗宣言》(1943年) /282
《中美关于取消美国在华治外法权及处理有关问题条约》
(1943年) /283
《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》 (1945年) /286
《在抗战胜利中的紧急呼吁》(1945年) /288
《中共中央对目前时局宣言》(1945年) /291
《论联合政府》(节选)(1945年) /293
重庆谈判前蒋介石与毛泽东的来往电文(1945年) /332
《政府与中共代表会谈纪要》(“双十协定”)
(1945年) /335
《政治协商会议宪草修改项原则》(1946年) /339
《和平建国纲领草案》(1946年) /342
《和平建国纲领》(政治协商会议施政纲领)(1946年) /347
《中华民国宪法》(1946年) /353
《动员戡乱时期临时条款》(1948年) /372
第六章流亡的“民国宪法之父”：
张君劢的精神遗产 /374
导言 /374
《国家为什么要宪法》(1946年) /378
《吾国宪政何以至今没有确立》(1946年) /386
《人权为宪政基本》(1946年) /396
《国民大会问题》(1946年) /408
第七章多元制宪路线的恢复：
《共同纲领》与“五四年宪法” /420
导言 /420
《将革命进行到底》(1948年) /422
《论人民民主专政》(1949年) /429
《中央关于废除国民党〈六法全书〉
和确定解放区司法原则的指示》(1949年) /440
《中国人民政治协商会议组织法》(1949年) /443
《中华人民共和国中央人民政府组织法》(1949年) /447
《中国人民政治协商会议共同纲领》(1949年) /453
《中华人民共和国宪法》(“五四年宪法”)(1954年) /463
附录：中国近代宪法学着作目录表 /481
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摘要：《宪制道路与中国命运：中国近代宪法文献选编：1840-1949（上下卷）》是一部系统梳理中国近代宪政发展历程的重要文献汇编。该书以丰富而翔实的历史资料为基础，将晚清变法、预备立宪、辛亥革命、北洋时期宪法探索以及南京国民政府时期的宪制实践等重要内容汇聚于一体，全面呈现了近代中国在民族危机与社会转型背景下对现代国家制度的持续探索。通过大量原始宪法文献、法令草案、政治主张和制度设计方案，读者能够清晰看到不同历史阶段政治力量对于国家治理、权力配置、公民权利和中央地方关系等问题的思考与实践。作为政治军事领域的重要资料，该书不仅记录了中国近代宪制建设的曲折历程，也反映出国家命运与制度选择之间的深刻关联。透过这些珍贵文献，人们能够更加深入理解中国近代政治发展的逻辑脉络，以及宪政理念在中国社会传播、碰撞与演变的复杂过程。
近代宪制思想源流
《宪制道路与中国命运：中国近代宪法文献选编：1840-1949（上下卷）》首先展现的是中国近代宪制思想的形成过程。自鸦片战争之后，中国逐渐陷入内忧外患并存的局面，传统政治制度面临前所未有的挑战。面对列强入侵与国家危机，知识分子开始重新审视国家治理结构，并尝试从西方政治制度中寻找改革路径。
在这一历史背景下，关于君主立宪、议会制度以及法治建设等思想逐步传入中国。书中收录的大量文献详细记录了早期改良派对于宪政理念的介绍和传播过程。这些资料不仅体现了时代思想的变迁，也反映出中国社会对现代政治文明的最初认知。
随着维新运动的发展，宪政思想逐渐由理论探讨转向制度设计。康有为、梁启超等人提出的改革主张，推动了社会各界对于国家制度改革的广泛讨论。相关文献展示了他们对于国家权力结构、官僚体系改革以及公民参与政治等问题的深入思考。
晚清时期预备立宪的启动，则使宪政建设从思想传播进入实践阶段。书中保存的大量诏令、章程和制度文件，为研究中国近代政治转型提供了重要依据，也使读者能够更加直观地理解宪制思想的发展轨迹。
晚清立宪实践探索
晚清政府在内外压力推动下开始推行预备立宪，这一时期成为中国近代宪政建设的重要起点。《宪制道路与中国命运：中国近代宪法文献选编：1840-1949（上下卷）》通过系统收录相关文件，再现了这一复杂而关键的历史阶段。
从考察各国宪政制度到制定宪法大纲，清政府试图通过制度改革缓解社会矛盾并维护统治。书中所载《钦定宪法大纲》等重要文件，集中体现了晚清统治者对于政治现代化的理解及其局限性。这些文献成为研究中国近代法制建设不可或缺的基础资料。
地方咨议局和资政院的设立，是晚清立宪实践的重要组成部分。通过这些机构的建立，中国社会首次出现具有近代意义的代议政治尝试。相关文献记录了制度设计、选举规则以及议事程序等内容，为研究近代政治参与机制提供了丰富素材。
然而，由于改革缺乏充分的制度保障，加之社会矛盾不断激化，晚清立宪最终未能实现预期目标。书中大量历史材料揭示了改革过程中的现实困境，也反映出制度建设与社会环境之间密不可分的关系。
民国宪法发展历程
辛亥革命后，中国进入共和时代，宪法建设迎来了新的发展阶段。《宪制道路与中国命运：中国近代宪法文献选编：1840-1949（上下卷）》对这一时期的重要宪法文件进行了全面整理，使读者能够系统了解民国时期宪制演变的全过程。
《中华民国临时约法》的颁布被视为中国近代民主政治发展的重要里程碑。该文件明确提出主权在民原则，并对政府组织形式进行了规范。书中对于相关原始文本的收录，为研究近代中国民主制度建设提供了权威依据。
北洋政府时期，围绕宪法制定与国家治理模式展开了持续探索。各种宪法草案、修正案以及政治协商文件不断出现，反映出社会各界对于国家未来发展方向的不同理解。通过阅读这些文献，可以深刻感受到制度建设过程中的复杂性与艰巨性。
南京国民政府时期，新的宪法体系逐步建立。相关文献详细记录了训政、宪政实施以及国家机构设置等内容。这些资料不仅反映了当时政治发展的现实状况，也展示了近代中国对于现代国家治理体系的持续追求。
国家命运制度关联
该书最重要的价值之一，在于揭示宪制道路与国家命运之间的深刻联系。近代中国面临民族独立、国家统一和社会现代化等多重任务，制度建设始终是解决这些问题的重要途径之一。
从晚清改革到民国宪法实践，不同历史时期的政治力量都试图通过制度创新推动国家发展。书中大量原始文献记录了各类政治方案的提出过程，使读者能够清晰看到制度设计背后的时代诉求与历史使命。
与此同时，文献也反映出宪制建设并非单纯的法律问题，而是与经济发展、社会结构、文化传统以及国际环境密切相关。许多制度设计虽然具有先进理念，却在现实运行中遭遇诸多挑战，这些经验和教训具有重要历史价值。
通过对近代宪法文献的系统整理与研究，人们能够更加全面地认识中国现代国家建设的历史逻辑。宪制探索不仅塑造了近代中国政治发展的基本路径，也深刻影响着国家治理理念的形成与演进。
总结：
《宪制道路与中国命运：中国近代宪法文献选编：1840-1949（上下卷）》以丰富的原始史料构建起中国近代宪政发展的完整图景。从思想启蒙到制度实践，从晚清改革到民国探索，书中所收录的文献真实记录了中国社会在现代化进程中对于国家制度建设的不懈追求。这些资料不仅具有重要学术价值，也为理解中国近代历史提供了坚实基础。
作为一部兼具史料价值与研究意义的重要文献汇编，该书帮助读者深入认识近代中国政治变革的复杂历程，理解制度选择与国家发展之间的互动关系。通过回顾百余年的宪制探索，人们能够更加清晰地把握中国现代国家建设的发展脉络，并从历史经验中获得有益启示。
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