《打开现代:国家转型的财政政治》刘守刚

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《打开现代:国家转型的财政政治》刘守刚【文字版_PDF电子书_】

《打开现代:国家转型的财政政治》封面图片

书名:打开现代
作者:刘守刚
出版社:上海远东出版社
译者:
出版日期:2021-7
页数:487
ISBN:9787547617052
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内容简介:

本书是刘守刚继《财政中国三千年》后的又一力作,作为“走进现代国家三部曲”第二部出版。作者从财政的视角出发,围绕着理解中国国家转型这一目的,选取财政政治领域古今中外着名经典作品13本(兼及另外6本着作),分别讲解这些名着中包含的主要理论与现实内容,阐发它们对于理解中国国家转型活动所具有的理论与现实意义,交付给读者一双考察国家转型与理解历史变迁的财政之眼。

书中解读的主要经典着作,依次为:《荀子》《大学衍义补》《明夷待访录》《清代地方政府》《叫魂》《儒教中国及其现代命运》《文化、权力与国家》《欲望与利益》《新教伦理与资本主义精神》《文明的冲突》《利维坦的诞生》《强制、资本和欧洲国家》《旧制度与大革命》《大转型》《民主和专制的社会起源》《致命的自负》《资本的秘密》《公共财政与公共选择》《国家的财政危机》。

作者简介:

刘守刚,上海财经大学副教授,经济学博士、法学博士,研究方向为中国财政史、西方财政思想史、财政政治学。代表着作有《财政中国三千年》《中国古代治国理财经典阐释》《西方财政思想史十六讲》《家财帝国及其现代转型》《国家成长的财政逻辑》等,(联合)主编 “财政政治学译丛”“财政政治学文丛”和“近现代财政学名作新编丛书”(待出)等。

目  录:

导论 从经典理解中国国家转型/1

第一章 《荀子》:为来临中的帝国立法/10

第一节 荀子与《荀子》/11

第二节 以君权为核心的帝国制度建设/15

第三节 以人为中心的国家治理原则/21

第四节 明代学者对新国家类型的朦胧向往/30

第二章 《清代地方政府》:成熟帝国中的地方财政行动者/44

节 瞿同祖与《清代地方政府》/46

第二节 地方政府的结构与行动者/50

第三节 双轨财政体系在地方的运行/67

第四节 从《叫魂》进一步看帝国制度的内部冲突/80

第三章 《儒教中国及其现代命运》:帝国转型责任的自觉担当者/90

节 列文森与《儒教中国及其现代命运》/91

第二节 儒教中国自我转型之不可能/96

第三节 从责任建构现代国家:知识分子的选择/110

第四章 《文化、权力与国家》:帝国向现代转型的微观财政考察/127

节 杜赞奇与《文化、权力与国家》/128

第二节 解读视角与术语介绍/130

第三节 财政问题之一:帝国国家是通过怎样的微观机制向社会征税的?/136

第四节 财政问题之二:财税压力是如何推动国家现代化并影响微观机制的?/142

第五节 财政问题之三:从财政微观机制看,晚清和民国的国家建构为什么会失败?/147

第五章 《欲望与利益》:为国家转型奠基的利益合法化运动/153

节 赫希曼与《欲望与利益》/154

第二节 利益原则在西方世界的合法化/157

第三节 利益原则合法化的思想基础/165

第四节 经由“公利”而结束的中国的“义利之辨”/172

第五节 对利益原则的反思/176

第六章 《文明的冲突》:西方国家向现代转型的动力与制度表现/179

节 维克多·伯克与《文明的冲突》/181

第二节 文明的冲突与欧洲的封建社会/187

第三节 文明的冲突与现代国家的诞生/196

第七章 《旧制度与大革命》:危机、革命与向现代国家转型/209

节 托克维尔与《旧制度与大革命》/210

第二节 法国大革命对现代国家的完成/218

第三节 财政视野下的法国大革命/230

第八章 《大转型》:推动向现代国家转型的双重运动/238

节 波兰尼的《大转型》与“双重运动”/239

第二节 市场原则的扩张运动:双重运动之一/243

第三节 反对市场原则扩张的运动:双重运动之二/253

第四节 “双重运动模型”与现代国家的兴起/263

第五节 余论:“经济学家不能治国”/267

第九章 《民主和专制的社会起源》:通向现代国家的不同道路分化/271

节 摩尔与《民主和专制的社会起源》/271

第二节 通向现代国家的民主道路/277

第三节 通向现代国家的亚洲道路/295

第十章 《致命的自负》:反思向现代国家转型过程中的社会主义运动/323

节 哈耶克与《致命的自负》/324

第二节 哈耶克的理性观/330

第三节 高度集权的政经体系的错误/337

第四节 为什么市场不受欢迎?/344

第五节 从扩展秩序看人口增长/352

第六节 对哈耶克理论的简短评论/355

第十一章 《资本的秘密》:重视资本在现代国家发展中的作用/359

节 德·索托与《资本的秘密》/360

第二节 资本为什么重要?/366

第三节 发达国家曾经做对了什么?/374

第四节 发展中国家未做而应做的是什么?/384

第五节 中国应该做什么?/397

第十二章 《公共财政与公共选择》:现代国家中的财政制度选择/400

节 马斯格雷夫、布坎南与《公共财政与公共选择》/402

第二节 用财政来控制政府/409

第三节 财政中的道德观/420

第十三章 《国家的财政危机》:现代国家危机的财政之维/433

节 奥康纳与《国家的财政危机》/434

第二节 通向现代福利国家的资本道路/440

第三节 财政维度上现代国家的内在危机/456

第十四章 走向现代国家的五个命题/471

参考文献 /482

后记/487

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摘要:《打开现代:国家转型的财政政治》是刘守刚关于国家治理、财政制度与现代化进程关系的重要研究著作。全书以财政政治为核心线索,突破传统政治史与经济史的单一视角,将财政制度置于国家建构与社会转型的宏大背景之中进行考察。作者通过梳理财政权力的形成、税收体系的演变以及国家与社会之间的互动关系,揭示现代国家并非单纯依靠政治意志建立,而是在财政资源组织与制度创新过程中逐渐形成。书中不仅展现了财政作为国家治理基础的重要地位,也说明财政改革如何推动权力结构重组、公共治理能力提升以及现代社会秩序的确立。通过丰富的历史案例与深刻的理论分析,作品展示了财政政治对于理解现代国家形成逻辑的重要意义,同时也为当代财政体制改革与国家治理现代化提供了重要启示,是一部兼具学术深度与现实价值的优秀著作。

财政政治视角解读

《打开现代:国家转型的财政政治》最大的特色在于以财政政治作为观察现代国家形成的切入点。长期以来,人们习惯于从军事、法律或者意识形态角度理解国家的发展历程,而刘守刚则将财政制度提升到国家转型的核心位置,强调财政不仅是经济活动的结果,更是政治权力运行的重要基础。

在作者看来,现代国家的形成首先意味着财政能力的增强。一个国家是否具备持续征税、统一预算和组织公共资源的能力,直接决定其治理水平。财政能力越强,国家越能够突破地方性和碎片化治理的限制,从而建立统一而有效的行政体系。

财政政治并非单纯讨论收支问题,而是关注资源如何被动员、分配以及使用。在这一过程中,不同社会群体围绕财政利益展开博弈,最终形成新的制度安排。因此,财政制度本身也是政治协商与权力重组的重要产物。

作者特别强调,财政制度的发展与国家权力扩张密切相关。从历史经验来看,每一次重大财政改革背后都伴随着国家结构的调整。税制改革、预算制度建立以及债务管理体系完善,往往成为国家现代化的重要标志。

通过财政政治这一分析框架,读者能够看到国家与社会关系的深层逻辑。财政不只是政府管理工具,更是连接政治权力、经济发展与社会秩序的重要纽带。正是这种独特视角,使本书具有鲜明的理论创新价值。

现代国家形成逻辑

现代国家的形成是本书讨论的重要主题。作者认为,现代国家并非自然演进的结果,而是在长期财政建设过程中逐步完成的制度性创造。财政能力建设成为现代国家区别于传统政权的重要特征。

传统社会中的财政体系往往依赖临时征收和地方力量支持,缺乏稳定的收入来源。这种财政结构导致中央权力有限,国家难以形成统一治理能力。而现代国家则通过制度化税收体系建立稳定财政基础,从而实现对社会资源的持续动员。

财政制度的发展推动了行政机构专业化。随着税收规模扩大和财政事务复杂化,国家必须建立更加规范的官僚体系。这些专业机构不仅负责财政管理,同时也推动法律、统计、审计等现代治理工具的发展。

作者指出,战争与财政之间存在密切联系。历史上许多国家为了应对外部竞争而加强财政建设,通过扩大税收、发行债券以及建立预算制度来增强资源动员能力。在这一过程中,国家治理结构也不断走向现代化。

现代国家形成还意味着公共责任意识的增强。当财政资源不断扩大时,社会公众开始关注财政资金的使用效率和公平性。政府不仅承担征税职责,同时也必须提供公共服务,从而形成现代意义上的国家与公民关系。

通过对国家形成过程的分析,本书揭示了财政制度对于政治现代化的重要意义。国家能力的成长并非抽象概念,而是建立在具体财政制度不断完善的基础之上。

财政制度演进路径

财政制度演进是贯穿全书的重要内容。作者通过历史考察说明,财政制度并不是一次性设计完成的,而是在长期实践中不断调整和优化形成的复杂体系。

税收制度的发展是财政现代化的重要标志。传统税制往往具有随意性和地域差异性,而现代税制则强调统一、规范和法治原则。通过建立稳定税源,国家获得了持续运转所需的财政支持。

预算制度的建立进一步推动财政治理现代化。预算不仅是收支计划,更是一种权力监督机制。通过公开透明的预算安排,财政活动逐渐纳入制度约束之中,提高了公共资源配置效率。

公共债务制度的发展同样具有重要意义。现代国家在面对大型公共工程建设或者重大危机时,往往需要借助债务融资实现资源调配。合理的债务管理制度能够扩大财政空间,同时增强国家应对风险的能力。

财政制度演进过程中还涉及中央与地方关系调整。如何在统一管理与地方自主之间实现平衡,是许多国家共同面对的问题。作者通过大量案例说明,财政分权与财政集中并非对立关系,而是需要根据国家发展阶段不断优化。

财政制度不断演进的过程,也是国家治理能力持续提升的过程。从税收到预算,从债务到转移支付,各项制度共同构成现代财政体系,为国家运行提供坚实保障。

国家治理现实启示

除了历史分析之外,《打开现代:国家转型的财政政治》还具有鲜明的现实关怀。作者希望通过财政政治研究,为当代国家治理改革提供新的理解框架。

首先,财政能力建设仍然是现代治理的重要基础。无论经济发展水平如何,国家都需要建立稳定、可持续的财政收入体系。只有拥有充足财政资源,公共服务和社会保障体系才能有效运行。

其次,财政透明度直接影响政府公信力。随着社会发展和公民意识提高,公众对于财政信息公开的要求不断增加。提高预算透明度和财政监督水平,有助于增强社会信任并提升治理效能。

作者还强调财政公平的重要价值。财政政策不仅关系经济增长,也关系社会正义。通过合理税收制度和公共支出安排,可以缩小社会差距,促进社会稳定与共同发展。

在全球化背景下,财政治理面临新的挑战。经济结构变化、人口老龄化以及国际竞争加剧,都对传统财政模式提出更高要求。财政改革必须适应新的发展环境,增强国家应对复杂风险的能力。

本书所提供的启示不仅适用于财政领域,也适用于整个国家治理体系建设。财政制度改革与政治改革、社会治理创新之间存在紧密联系,只有协同推进,才能实现治理现代化目标。

总结:

《打开现代:国家转型的财政政治》以财政制度为研究核心,深入揭示现代国家形成与发展的内在逻辑。通过财政政治视角,作者重新解释国家权力扩张、制度变迁以及社会秩序重构过程,使读者认识到财政不仅是经济问题,更是国家治理问题。全书兼具历史深度与理论高度,为理解现代国家提供了全新的分析框架。

从财政能力建设到国家治理现代化,从税收制度改革到公共责任形成,书中展现出财政政治对于现代社会发展的深远影响。其研究成果不仅有助于理解历史变迁,也为当代财政改革和治理创新提供重要参考价值,体现出深刻的学术意义与现实意义。

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