《常德市工商行政管理志1989-2012》.pdf

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内容简介：凡例一、本志以马克思列宁ZY、MZD思想、DXP理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持辩证唯物ZY和历史唯物ZY，实事求是地记述常德市工商行政管理事业历史与现状。二、本志记述时限上承《常德地区志·工商行政管理志》之下限1989年，下迄2012年。为有助于记述事物的完整性，个别章节适当上溯及下延。编纂人员：胡祖国编纂单位：常德市地方志编纂委员会 常德市工商行政管理局 编内容时限：1989-2012出版单位：方志出版社

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摘要：《常德市工商行政管理志1989-2012》是一部系统记录常德市工商行政管理事业发展历程的重要地方志资料。该书以时间为经、以职能为纬，全面梳理了1989年至2012年间常德市工商行政管理机构在市场监管、企业登记、消费者权益保护、商标广告管理以及队伍建设等方面的发展轨迹。志书不仅真实反映了市场经济体制改革背景下工商行政管理工作的变化与创新，也展现了地方经济发展与行政管理协同推进的历史进程。通过大量史料、数据和案例，读者能够深入了解工商部门在规范市场秩序、维护公平竞争、服务经济建设中的重要作用。同时，该书也记录了管理理念更新、执法机制完善以及社会服务能力提升的实践成果，对于研究地方经济史、行政管理史和市场监管发展史具有重要参考价值。全书兼具史料价值与现实意义，是认识常德市市场经济发展历程的重要窗口。

工商发展历程梳理

《常德市工商行政管理志1989-2012》首先以较为完整的历史脉络，对常德市工商行政管理事业的发展过程进行了系统整理。从机构设置到职能调整，从管理模式到执法体系建设，志书详细记录了多个阶段的重要变化，为读者呈现出一幅清晰的发展图景。

随着改革开放不断深入，市场主体数量持续增长，工商行政管理工作的重要性日益突出。志书记载了工商部门在适应经济体制转型过程中所采取的一系列改革举措，包括登记制度优化、监管机制创新以及服务意识提升等内容，反映出行政管理与经济发展之间的紧密联系。

在时间跨度长达二十余年的记述中，书中充分展现了不同历史时期的管理特点。无论是计划经济向市场经济转型的关键阶段，还是市场体系逐步完善的发展时期，工商部门始终承担着维护市场秩序的重要职责。

志书还特别关注重大历史节点对工商工作的影响，通过具体事件和典型案例，展示了地方工商行政管理机构如何应对新形势、新任务以及新挑战，从而推动整体管理水平不断提高。

市场监管职能演进

市场监管是工商行政管理工作的核心内容之一。《常德市工商行政管理志1989-2012》对市场监管体系建设进行了深入记录，展现了监管范围不断扩大、监管方式逐渐科学化的发展过程。

在传统市场管理方面，工商部门通过加强巡查检查、规范经营行为以及整治违法经营活动，有效维护了市场交易秩序。志书中收录的大量资料，真实反映了监管工作的复杂性和长期性。

随着市场经济快速发展，新型市场主体和经营模式不断出现。工商部门积极探索适应新形势的监管机制，加强对重点行业、重点领域以及重点商品的监督管理，逐步形成覆盖面更广、针对性更强的监管体系。

志书还记载了专项整治行动的开展情况，包括打击制假售假、整治无照经营以及规范市场竞争行为等工作。这些行动不仅改善了市场环境，也增强了社会公众对市场秩序的信心。

通过对监管制度建设的详细描述，读者能够看到工商部门在法治化、规范化管理道路上的不断探索，为后续市场监管体系完善积累了宝贵经验。

服务经济建设实践

工商行政管理不仅承担监管职责，同时也是服务地方经济发展的重要力量。《常德市工商行政管理志1989-2012》通过丰富的史料，展现了工商部门在促进经济发展方面发挥的重要作用。

企业登记管理是服务经济建设的重要环节。志书详细记录了企业注册登记制度的改革过程，以及简化审批程序、提高办事效率等措施的实施情况。这些改革有效激发了市场活力，为创业创新创造了良好环境。

在支持民营经济发展方面，工商部门积极优化服务方式，加强政策宣传和业务指导，帮助各类市场主体依法经营、健康发展。志书通过大量实例说明，工商服务已经从单纯管理逐步向管理与服务并重转变。

商标战略实施也是推动经济发展的重要内容。书中记载了工商部门在商标培育、品牌建设以及知识产权保护方面所开展的工作，为地方企业提升市场竞争力提供了有力支持。

广告监督管理工作同样得到重点关注。通过规范广告市场秩序、打击虚假宣传行为以及促进广告产业健康发展，工商部门在维护消费者利益和推动经济发展之间实现了有效平衡。

队伍建设成果展示

一支高素质的干部队伍是工商行政管理事业发展的重要保障。《常德市工商行政管理志1989-2012》专门记录了队伍建设方面的实践成果，体现出人才培养和能力提升的重要意义。

志书详细介绍了干部教育培训工作的开展情况。通过业务培训、法律学习以及岗位练兵等方式，工商系统不断提高工作人员的专业素养和执法水平，为履行职责奠定坚实基础。

在制度建设方面，工商部门逐步建立健全内部管理机制，强化责任落实和监督考核。相关制度的完善不仅提高了工作效率，也促进了行政执法的规范化和透明化。

廉政建设内容也是志书的重要组成部分。通过加强党风廉政教育、完善监督机制以及推进政务公开，工商系统不断增强依法行政和廉洁从政意识，树立了良好的社会形象。

与此同时，先进集体和先进个人的事迹也被记录其中。这些典型案例展现了广大工商干部爱岗敬业、服务群众和勇于担当的精神风貌，成为推动事业发展的重要动力。

从整体来看，队伍建设工作的持续推进，使工商行政管理机构在面对复杂市场环境时具备更强的执行能力和服务能力，为各项职能的顺利开展提供了坚实保障。

总结：

《常德市工商行政管理志1989-2012》不仅是一部反映地方工商行政管理发展历程的专业志书，更是一份记录地方经济社会变迁的重要历史文献。通过系统梳理工商机构建设、市场监管实践、经济服务成果以及队伍建设经验，志书全面展示了常德市工商行政管理事业的发展成就。

该书所保存的大量史料和数据，为研究地方市场经济发展、行政管理改革以及社会治理创新提供了重要依据。同时，它也见证了工商部门在维护市场秩序、服务经济发展和保障消费者权益方面所作出的积极贡献，具有较高的历史价值、现实价值和参考价值。

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