《数智化：数字政府、数字经济与数字社会大融合》张建锋 & 肖利华 & 等【文字版_PDF电子书_推荐】_经济管理

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《数智化：数字政府、数字经济与数字社会大融合》张建锋 & 肖利华 & 等【文字版_PDF电子书_推荐】

内容简介：

本书立足于技术与社会发展，从大趋势、大命题、大融合的角度切入，探讨与想象面向未来的信息化、数字化、数智化的发展浪潮、时代挑战与价值实现，并深入阐明什么是数智化转型、为什么要进行数智化转型和如何开展数智化转型的问题。在此基础上，从数智化的观念、技术、方法、特征指引等方面全面且深入地解构数智浪潮的驱动机制，为政企数智化转型提供省、市、县 3 级与八大行业领域的理论探索与实践分析，创新性地提出了数字政府“政府即平台”理念。

作者简介：

张建锋现任阿里云智能总裁、阿里巴巴达摩院院长。 毕业于浙江大学，2004年加入阿里巴巴。曾主导阿里巴巴系统架构迭代升级的全过程，推动阿里巴巴迅速成长为国内的电子商务交易平台，曾负责天猫、淘宝、聚划算等业务板块。

目  录：

第 1 篇? 数智浪潮与驱动机制

第 1 章 大趋势：信息化、数字化与数智化 002

1.1 全球技术革命的历史脉络 002

1.1.1 信息技术引领人类认知革命 002

1.1.2 工业变革探寻打开未知世界 004

1.1.3 新一波数字化浪潮涌向大陆 006

1.2 数智化的新潮流 009

1.2.1 数字化与智能化协同 010

1.2.2 数智化链路——数据、智能与智慧纵深融合 011

1.2.3 数智化的特征 013

1.3 数智化的新价值 015

1.3.1 数智化扩展组织的边界 015

1.3.2 数智化推动价值共生、社会和谐 016

第 2 章 大命题：中国融合发展面临的时代挑战 019

2.1 宏观层面：政府、经济与社会融合需要更充分 019

2.1.1 纵通横达，政府内部需要更协同 020

2.1.2 “虚实”结合，经济发展需要更深入 021

2.1.3 和谐共生，社会融合需要更协调 023

2.2 中观层面：城乡、区域和产业融合发展需要更均衡 025

2.2.1 城乡整体性统筹发展 025 CONTENTS 目录

XL 数智化：数字政府、数字经济与数字社会大融合

2.2.2 区域高质量跨越式发展 027

2.2.3 产业业态智慧融合发展 029

2.3 微观层面：数据、技术与业务融合需要更深入 030

2.3.1 对标标准化建设 031

2.3.2 精准应用，寻求一致性导向 032

2.3.3 环境变化需要适应性转变 033

第 3 章 大融合：数智时代的重要目标和发展路径 036

3.1 大融合之问 036

3.1.1 时代命题呼吁新发展路径 037

3.1.2 融为一体，合而为一 038

3.1.3 融合发展的多层次特征 040

3.2 融合发展为高质量发展和高品质生活服务 042

3.2.1 融合发展贯穿国家的政策 042

3.2.2 高质量发展——智能化与平台化 044

3.2.3 高品质生活——便民化与精准化 046

3.3 数智化让融合发展成为可能 048

3.3.1 数智化赋予时代新意义 048

3.3.2 数智化与融合发展相得益彰 049

3.3.3 使融合发展运转起来——双螺旋升维、多轮驱动 051

第 4 章 数智化的观念 055

4.1 系统思维 056

4.1.1 顶层设计 057

4.1.2 数字治理 059

4.2 数据思维 061

4.2.1 数据战略 062

4.2.2 数据能力 065

目录 XLI

4.3 平台思维 067

4.3.1 平台价值定位 068

4.3.2 平台用户黏性 069

4.4 变革思维 071

4.4.1 变革驱动力 072

4.4.2 变革方向 073

第 5 章 数智化的技术 077

5.1 基础强大的智能算力 077

5.1.1 智能算力呈现多样化供给模式 078

5.1.2 云计算是数智社会的新基建 078

5.1.3 多元化场景在边缘与端侧催生大量创新探索 079

5.2 多元创新的智能技术 080

5.2.1 以深度学习为主特点的算法演进 080

5.2.2 多点开花、精彩纷呈的 AI 技术 081

5.3 一体智能的数据平台 082

5.3.1 数据资产管理平台 083

5.3.2 数据智能分析 086

5.3.3 数据可视化分析 086

5.4 全面开放的应用平台 087

5.4.1 平台是开放与创新的载体 087

5.4.2 基于数字政府平台的开放式创新体系 088

5.4.3 基于城市大脑平台的开放式创新体系 090

5.4.4 基于科技及产业创新平台的开放式创新体系 091

5.4.5 基于互联网平台的开放式创新体系 092

第 6 章 数智化的方法 095

6.1 基础设施云原生 095

6.1.1 基础设施云原生的内涵 095

XLII 数智化：数字政府、数字经济与数字社会大融合

6.1.2 基础设施云原生架构的发展趋势 097

6.1.3 云原生架构对客户的价值 100

6.2 触点全面数字化 102

6.2.1 触点全面数字化的关键点 103

6.2.2 用户触点数字化 103

6.2.3 交易触点数字化 104

6.2.4 服务/商品触点数字化 105

6.2.5 物流触点数字化 107

6.2.6 生产触点数字化 108

6.3 组织业务在线化 109

6.3.1 数据定义效率，组织业务在线化是大势所趋 109

6.3.2 组织业务在线化的核心特征与新业务形态 110

6.3.3 公共产品与公共服务的一体化、在线化 111

6.3.4 社会服务在线化的不同特征 113

6.4 业务运营数据化 114

6.4.1 从 CIO 到 CDO，数据正成为业务运营中的新生产要素 114

6.4.2 数据中台支撑企业数字化运营的快速迭代 115

6.4.3 数据化运营让数字政府下的创新更灵活 117

6.4.4 推动业务运营数据化，需要加强 CDO 顶层设计和组织保障 119

6.5 决策全面智能化 120

6.5.1 决策智能化的内涵 120

6.5.2 实现决策智能化的重要步骤 121

6.5.3 决策智能化助力社会精细化治理 122

6.5.4 决策智能化助力区域经济决策智能化 123

第 7 章 数智融合的特征指引 126

7.1 全栈技术融合 126

7.1.1 大数据与 AI 融合促进，共同提升业务价值 127

7.1.2 物联网与数据智能技术融合，扩展智能的边界、提高精细化程度 128

目录 XLIII

7.1.3 云端一体是未来数智融合的重要基础 129

7.2 多源数据融合 131

7.2.1 数据是构建数智社会的基石 131

7.2.2 数据融合能产生价值倍增效应 132

7.2.3 数据中台充分释放数据价值 134

7.3 多场景融合 135

7.3.1 多场景融合成为数智时代的主要特征 135

7.3.2 城市运营管理方式向“城市一件事”演进 136

7.3.3 多场景融合是企业数智化转型的有效途径 138

7.4 全链生态融合 139

7.4.1 生态融合支撑数字政府建设 139

7.4.2 生态融合助力企业开放式创新 140

7.5 数字产业融合 141

7.5.1 数字产业化成为国民经济的重要支撑和增量 141

7.5.2 产业数字化成为传统产业升级的有效途径 142

第 2 篇? 数字政府、数字经济与数字社会

第 8 章 数字政府的新理念：“政府即平台” 146

8.1 “政府即平台”理念的起源与发展 148

8.1.1 新加坡：从“智能城市”到“智慧国家” 151

8.1.2 英国：占据“政府即平台”战略先发优势 152

8.1.3 美国：全球率先开启《数字政府：构建一个 21 世纪平台

以更好地服务美国人民》战略 154

8.1.4 “政府即平台”理念在我国的探索与本土化创新 156

8.2 “政府即平台”理念的主要特征与“政府即平台”理念体系的总体

架构 159

8.2.1 “政府即平台”理念的主要特征 159

XLIV 数智化：数字政府、数字经济与数字社会大融合

8.2.2 “政府即平台”理念体系的总体架构 162

8.3 强基础：以智能化为支撑的数字基础设施底座 166

8.3.1 集约一体智能的政务云平台 167

8.3.2 智能协同统一的安全防护体系 170

8.4 双中台：以模块为中心的数智化业务通用能力 175

8.4.1 双中台架构：场景化的核心数据共享与业务模块协同 175

8.4.2 数据中台：公共数据集成共享，形成一体化数据资源体系 176

8.4.3 业务中台：梳理政府核心业务和公共服务需求，形成模块化

资源组件 178

8.5 优服务：以服管办融合为目标的多端互动应用平台 180

8.5.1 服管办融合目标 180

8.5.2 服务级能力的培育路径 181

8.5.3 多端服务级应用 182

8.6 “政府即平台”理念体系整体推动组织实现数智化转型 184

8.6.1 平台作为一种技术工具：提升政府组织整体效率 184

8.6.2 平台作为一种治理过程：促进政府与社会互动 187

8.6.3 平台作为一种组织生态系统：催化开放式创新 188

第 9 章 数智化驱动数字经济与实体经济融合升级 192

9.1 “增长”依然是我国当下高质量发展的重要目标 192

9.2 增长机制转型有赖于数实经济融合发展 193

9.2.1 传统经济增长面临挑战 193

9.2.2 数智化赋能增长机制转型 194

9.2.3 数智化赋能的 3 个关键词：渗透、重组和引领 198

9.3 数字产业化和产业数字化是数实经济融合发展的核心路径 199

9.3.1 数字产业化发展驱动消费互联网释放新动能 200

9.3.2 产业数字化转型全面提升全要素生产效率 202

目录 XLV

第 10 章 数智化驱动数字空间与社会实体融合互动 205

10.1 线上线下消费服务边界融合 205

10.1.1 消费者服务需求识别精准化 206

10.1.2 产品和服务供给链双线全面化 207

10.1.3 数据分析与资源整合交互化 208

10.2 数字包容与“数字鸿沟”逐渐弥合 210

10.2.1 信息服务覆盖增强社会连接性 211

10.2.2 数字培训服务提高公众自主性 212

10.2.3 数字包容政策提升福利平等性 213

10.3 传统媒体与新媒体深度融合 215

10.3.1 精准识别媒体受众需求 215

10.3.2 有效整合传媒信息资源 216

10.3.3 提前预见防范传媒风险 217

10.4 数智化的网络空间治理共同体 217

10.4.1 构建网络空间命运共同体，增强社会连接性 218

10.4.2 维护网络空间的安全秩序，有效防范信息风险 219

10.4.3 根植网络空间大众意愿，挖掘社会运行规律 221

第 3 篇? 大融合下的新格局

第 11 章 数智化驱动城乡区域融合与一体化 224

11.1 数智化驱动基础设施建设的连接互通 224

11.1.1 传统基础设施的数智化改造 225

11.1.2 新型基础设施的数智化建设 226

11.1.3 基础设施体系的数智化架构 228

11.2 数智化驱动城乡间要素的自由开放对流 229

11.2.1 人口要素的“面对面”集聚 230

XLVI 数智化：数字政府、数字经济与数字社会大融合

11.2.2 信息要素的“在线化”共享 231

11.2.3 资本要素形成“流动空间” 233

11.2.4 技术要素形成“应用蓝海” 234

11.3 数智化驱动形成统一开放的市场体系 235

11.3.1 生产方式的转型 235

11.3.2 销售模式的更新 236

11.3.3 消费市场的改变 238

第 12 章 省域数字化 240

12.1 省域整体智治与协调发展 241

12.1.1 数字化推动省域统筹 241

12.1.2 数字化促进区域协同 244

12.2 省域数字化改革的“浙江模式” 247

12.2.1 一以贯之的数字化探索 247

12.2.2 新起点的数字化改革 252

12.2.3 螺旋式上升的

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摘要：《数智化：数字政府、数字经济与数字社会大融合》是一部聚焦新时代数字化转型与智能化发展的重要著作。全书围绕数字技术驱动下的治理变革、产业升级和社会创新展开系统论述，深入分析数字政府建设的实践路径、数字经济发展的核心动力以及数字社会形成的现实基础。作者通过丰富案例和前沿理论，展现了数据、算法、算力等关键要素如何重塑政府管理模式、企业经营方式和公众生活场景。在数字化浪潮席卷全球的背景下，数智化已经成为推动高质量发展的关键力量。本书不仅揭示了数字技术与实体经济深度融合的趋势，也强调了数字治理、数字安全和数字伦理的重要价值。通过对数字政府、数字经济与数字社会协同发展的深入解读，构建出一幅未来社会发展的全景图景，为管理者、研究者以及广大读者理解数智时代的发展逻辑提供了重要参考。

数字政府建设新格局

数字政府是数智化发展的重要组成部分，也是国家治理现代化的重要体现。《数智化：数字政府、数字经济与数字社会大融合》指出，数字技术的广泛应用正在推动传统政府治理模式发生深刻变化。从信息化到数字化，再到智能化，政府管理逐渐实现从经验驱动向数据驱动转变。

随着大数据、人工智能和云计算等技术不断成熟，政府部门能够更加精准地掌握社会运行状态。通过数据资源整合与共享，打破部门之间的信息孤岛，实现跨层级、跨区域和跨部门协同治理，提高公共服务效率和管理水平。

数字政府建设不仅体现在技术升级层面，更体现在治理理念创新方面。以人民为中心的服务模式成为数字政府发展的核心方向，通过线上线下一体化服务体系建设，让群众办事更加便捷高效，实现政务服务从“能办”向“好办”转变。

在应急管理、城市治理和公共安全等领域，数字政府发挥着越来越重要的作用。借助智能感知设备和实时数据分析平台，政府能够及时发现风险隐患，提高决策科学性和应急响应能力，为社会稳定发展提供有力保障。

数字经济驱动新增长

数字经济已经成为推动经济增长的重要引擎。本书认为，数据作为新型生产要素，正在与土地、资本和劳动力等传统要素共同构成现代经济发展的基础资源，为经济转型升级注入新的动力。

数字技术推动产业结构不断优化升级。制造业通过工业互联网实现智能制造，服务业借助数字平台拓展业务边界，农业利用数字技术提高生产效率和资源利用水平。产业数字化与数字产业化同步推进，形成新的经济增长极。

平台经济的发展改变了传统商业模式。电子商务、在线支付、数字金融和智慧物流等新业态不断涌现，打破时间和空间限制，提高资源配置效率，为企业创造更多发展机会，也为消费者带来更加丰富的选择。

创新是数字经济发展的核心动力。数字技术降低创新门槛，加速知识传播和技术扩散，使中小企业能够借助开放平台参与创新活动。同时，数字生态体系的形成促进产业链上下游协同发展，增强整体竞争力。

面对全球数字经济竞争格局变化，提升自主创新能力和核心技术水平显得尤为重要。加强数字基础设施建设，完善数据要素市场体系，推动关键技术突破，成为实现数字经济持续健康发展的重要保障。

数字社会融合新生态

数字社会是数智化发展的最终落脚点，也是数字技术深度融入社会生活的重要体现。书中指出，数字技术正在全面改变人们的生活方式、工作方式和交流方式，推动社会运行模式发生深刻变革。

智慧教育的发展使优质教育资源突破地域限制。在线课堂、智能教学平台和个性化学习系统不断普及，为学生提供更加灵活和高效的学习体验。同时，教育公平性也在数字技术支持下得到进一步提升。

智慧医疗建设正在改善医疗服务质量。通过远程诊疗、电子病历和智能辅助诊断系统，医疗资源配置效率不断提高。患者能够享受更加便捷的健康服务，医疗机构也能够实现更加精准的管理与运营。

数字技术推动社区治理模式创新。智慧社区建设通过物联网和信息平台实现居民服务数字化管理，提高社区服务效率，增强居民参与感和获得感，促进社会治理现代化水平不断提升。

在文化传播领域，数字化手段为文化资源保护和传承提供了新的路径。数字博物馆、线上展览和虚拟文化体验不断丰富公众精神生活，使文化传播更加广泛和高效，推动文化创新发展。

数智融合引领新未来

数智化并非简单的数字化升级，而是数字技术与智能技术深度融合后的系统性变革。《数智化：数字政府、数字经济与数字社会大融合》强调，数智融合正在成为推动社会全面进步的重要力量。

人工智能的发展使数据价值进一步释放。通过机器学习、自然语言处理和智能分析技术，海量数据能够转化为有价值的信息和知识，为政府决策、企业经营以及社会治理提供强大支持。

算力基础设施建设成为数智时代的重要支撑。数据中心、云计算平台和智能网络不断完善，为各类数字应用提供坚实基础。算力资源的优化配置将直接影响数字化转型的深度与广度。

数据安全与隐私保护是数智化发展必须关注的重要议题。随着数据规模不断扩大，如何平衡数据开放共享与安全保护之间的关系，成为数字治理体系建设的重要内容。完善法律法规和技术保障机制至关重要。

未来数智化发展将更加注重协同创新。政府、企业、高校和科研机构共同参与数字生态建设，通过资源共享和优势互补，推动技术创新与产业应用深度结合，为经济社会高质量发展创造更大价值。

从数字政府到数字经济，再到数字社会，《数智化：数字政府、数字经济与数字社会大融合》系统展现了数智时代的发展脉络与实践路径。全书不仅梳理了数字技术推动治理创新、产业升级和社会变革的内在逻辑，也深入探讨了未来数智化发展的机遇与挑战，为读者理解数字时代提供了全面视角。

在全球数字化转型持续加速的背景下，数智化已经成为国家竞争力和社会发展水平的重要标志。通过推动数字政府建设、培育数字经济新动能、构建数字社会新生态，并实现技术创新与治理创新协同发展，未来社会将迎来更加高效、智能和可持续的发展新阶段。

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