《新倍增战略》（◎ 扩大中等收入群体规模 ◎ 提升我国人力资本水平 ◎ 促进全体人民共同富裕 ◎ 激发结构性增长潜能 ◎ 研判未来十年经济形势）刘世锦【文字版_PDF电子书_推荐】_经济管理

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《新倍增战略》（◎ 扩大中等收入群体规模 ◎ 提升我国人力资本水平 ◎ 促进全体人民共同富裕 ◎ 激发结构性增长潜能 ◎ 研判未来十年经济形势）刘世锦【文字版_PDF电子书_推荐】

内容简介：

十九届五中全会制定了到2035年共同富裕取得更为明显的实质性进展的目标。扩大中等收入群体规模，提高中等收入群体的收入和财富水平，是实现共同富裕的主要途径。作为“中国经济增长十年展望”长期研究项目的第九辑，本书围绕我国中等收入群体的界定、现有规模，未来扩大中等收入群体的潜力、路径、难点等问题进行了深入分析，并识别了扩大中等收入群体的重点人群，提出了以提升人力资本为核心的中等收入群体倍增战略。

此外，本书还分析了中国整体宏观经济、需求面因素、供给面因素和若干主要产业的运行状况，归纳了2020年中国经济的主要特点，并展望2021年以及未来的经济发展趋势。

作者简介：

刘世锦

中国发展研究基金会副理事长，全国政协经济委员会副主任，国研中心原副主任，研究员，博士生导师。长期以来致力于经济理论和政策问题研究，主要涉及宏观经济、产业发展、经济体制改革等领域。是《读懂“十四五”：新发展格局下的改革议程》《中国经济增长十年展望：战疫增长模式》等一系列近年来产生广泛影响的研究成果的直接领导者和主笔者。参加中共十八届三中、十八届五中全会、十九大报告的起草工作，是中国国家“十三五”规划专家委员会委员、国家应对气候变化专家委员会委员、中国经济50人论坛成员等。

曾多次获得全国性有较大影响力的学术奖励，包括两次获得孙冶方经济科学奖，中国发展研究特等奖。

目  录：

导 言 扩大中等收入群体的倍增战略 刘世锦

第一章 实现中等收入群体倍增的潜力、时间与路径研究

第二章“十四五”期间中国全要素生产率和潜在增长率测算

第三章 2021年经济形势分析和十年增长展望

第四章 居民消费

第五章 资本形成

第六章 进出口

第七章 后疫情时期的汇率改革

第八章 中美科技战背景下

第九章 人力资本

第十章 城市群发展缓解分割

第十一章 碳中和背景下的绿色发展

第十二章 能源行业

第十三章 装备制造业

第十四章 汽车

第十五章 房地产

第十六章 金融

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经济 中国 中国经济

摘要：《新倍增战略》聚焦中国经济未来十年的发展路径，以扩大中等收入群体、提升人力资本水平、推动全体人民共同富裕、激发结构性增长潜能为核心议题，系统剖析经济社会发展的内在逻辑。刘世锦提出，通过结构性改革与战略性政策调整，可以在保持经济稳健增长的同时，实现社会公平与财富分配优化。书中对中等收入群体的扩容进行了深度分析，强调收入分配机制的优化和消费潜力释放；对人力资本的提升提出教育、技能培训和创新能力建设等路径；在共同富裕方面，强调制度创新、区域协调发展及社会保障完善；对于结构性增长，提出产业升级、技术创新和新兴市场拓展的策略。书中对未来十年的经济形势进行了前瞻性研判，指出全球化背景下的机遇与挑战，以及中国经济在转型升级中可能面临的瓶颈与突破口，为政策制定者和企业决策者提供了系统性参考。

1、扩大中等收入群体

中等收入群体是推动经济持续增长的核心力量。《新倍增战略》指出，扩大中等收入群体不仅能够提高消费能力，还能稳定社会结构，为经济增长提供坚实基础。刘世锦通过数据分析，明确了当前中等收入群体的规模与增长潜力，并提出了具体的政策路径。

书中强调，优化收入分配结构是扩大中等收入群体的关键。通过税收政策调节、高收入群体适度调控和低收入群体扶持，可以有效缩小贫富差距，从而推动更多人口进入中等收入阶层。社会保障体系的完善和教育机会均衡也被视为重要保障。

此外，消费升级对中等收入群体的扩大起到积极作用。随着收入增长，人们对高品质生活、健康服务、教育培训和文化娱乐的需求提升，将形成新的消费增长点，为经济提供新的动力。

政策制定者应关注区域差异，推动中西部和农村地区的收入提升。通过产业布局调整、就业机会创造和社会资源倾斜，可以实现中等收入群体在地域上的均衡扩展，避免经济增长的不平衡现象加剧。

2、提升人力资本水平

人力资本是经济增长的重要驱动力。《新倍增战略》强调，通过教育质量提升、职业技能培训和创新能力培养，能够显著增强国家整体竞争力。刘世锦指出，人力资本投资不仅仅是知识传授，更是创新潜力和创造力的激发。

书中提出，高等教育和职业教育的均衡发展是关键。针对不同年龄段和职业阶段的人群，通过多层次、多渠道的教育培训体系，能够有效提高劳动力素质和适应经济结构调整的能力。

技能培训和终身学习机制也是提升人力资本的重要手段。面对技术进步和产业升级，传统劳动力需要不断更新知识和技能，以保持就业竞争力和创新能力，推动经济高质量发展。

科技创新能力的培养直接关系到经济的结构性增长。刘世锦强调，要通过科研投入、企业创新激励和跨领域合作，建设人才密集型和创新驱动型经济模式，为未来经济发展提供持续动力。

3、促进全体人民共同富裕

共同富裕是经济发展的终极目标，也是社会稳定的重要保障。《新倍增战略》从制度设计、收入分配和区域协调三个维度提出推进策略。刘世锦指出，实现共同富裕需要综合运用财政政策、税收政策和社会保障体系。

制度创新是实现共同富裕的重要支撑。通过优化公共资源配置、完善社会保障制度和推进普惠金融，可以有效降低社会不平等，提高中低收入群体的获得感和幸福感。

区域协调发展是关键环节。针对东部沿海与中西部地区的发展差异，采取差异化政策和资源倾斜，能够缩小城乡差距和地区差距，为全体人民共享发展成果创造条件。

同时，收入分配机制的优化也是实现共同富裕的核心。通过合理调节工资水平、提升社会保障覆盖率和推进财富再分配，既能促进社会公平，又能激发经济内生动力，形成可持续的发展模式。

4、激发结构性增长潜能

结构性增长是经济高质量发展的核心。《新倍增战略》提出，通过产业升级、技术创新和新兴市场开发，能够有效释放经济潜能，推动经济持续繁荣。刘世锦强调，传统增长模式已难以支撑未来经济，需要转向创新驱动与结构优化并重。

产业升级是实现结构性增长的重要路径。通过淘汰落后产能、优化产业结构、扶持高附加值产业，能够提升经济增长质量和效率，实现资源的优化配置。

技术创新是结构性增长的核心动力。刘世锦提出，人工智能、数字经济、绿色能源等新兴领域的技术突破，将成为经济增长的新引擎，同时带动就业结构调整和产业链升级。

新兴市场的拓展为经济注入新的活力。国内市场潜力尚未完全释放，国际市场竞争加剧，通过开拓跨境电商、区域合作和国际投资，可以为结构性增长提供新的空间和动力。

总结：

《新倍增战略》通过系统分析中等收入群体扩张、人力资本提升、共同富裕推进和结构性增长激发，构建了中国未来十年经济发展的全景图。刘世锦提出的政策建议不仅关注经济增量，更强调社会公平与质量提升，为国家战略制定提供了可操作的方案。

在全球化和技术变革背景下，书中对于未来十年经济形势的研判具有前瞻性和现实指导意义。通过实施新倍增战略，中国能够实现经济稳健增长与社会全面进步的有机统一，为实现中华民族的现代化目标奠定坚实基础。

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