《中华人民共和国县级以上行政区划沿革 第一卷 1949-1983》.pdf

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内容简介：说明 中华人民共和国成立以来，随着政治、经济各方面的发展，我国的行政区划发生了巨大的变革，为了社会ZY现代化建设事业的需要，我们编辑了《中华人民共和国县级以上行政区划沿革》。本书搜集了一九四九年至一九八三年底县级以上各级行政区的变更资料，是一部很有历史价值的资料性书籍，可供各级党、政、军机关和工矿、科研等企事业单位以及各类大、中专院校、图书馆（室）、档案馆（室）使用，收藏。编纂人员：高岩编纂单位：中华人民共和国民政部内容时限：1949-1983出版单位：测绘出版社

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摘要：《中华人民共和国县级以上行政区划沿革 第一卷 1949-1983》系统梳理了新中国成立初期至改革开放前夕的县级以上行政区划变迁，涵盖省、市、县三级行政区的设立、撤销、合并和调整。该书以丰富的历史档案为依据，详细记录了行政区划调整的时间、地域、背景及政策导向，呈现了国家建设、人口迁移、经济发展与政治体制改革对行政区划演变的深刻影响。通过对各省市行政区划的全景描绘，书中揭示了行政区划变动背后的制度逻辑与社会治理实践，为研究中国现代行政体系发展提供了不可替代的参考资料，同时也反映了地方治理在国家整体战略中的动态调整过程。全书内容严谨、资料翔实，是理解新中国地方行政格局形成的重要文献。其价值不仅在于历史记载，更在于为后续行政区划研究提供了系统的方法论和数据基础。

1、省级行政区变迁概述

《中华人民共和国县级以上行政区划沿革 第一卷 1949-1983》在省级行政区划变动方面，首先呈现了新中国成立之初各省的设立情况。1949年至1952年，中央政府根据原有地方势力和历史边界，初步划定了各省行政范围，并对部分边疆地区进行了调整。

书中详细记录了部分省份因经济发展、人口流动及民族政策需求而进行的调整。例如西南地区的省界在1950年代初出现多次变化，体现了中央在巩固政权和促进地方治理统一上的战略考量。

此外，省级行政区划调整不仅涉及名称与边界的变化，还包括省会城市的设立与迁移。书中对迁移的原因、过程及其对地方经济和行政效率的影响做了深入分析，为理解地方治理策略提供了丰富案例。

2、市级行政区调整分析

市级行政区的变迁是全书的重点之一。《中华人民共和国县级以上行政区划沿革 第一卷 1949-1983》详细列举了各大中城市设立、撤销及管辖范围调整的历程，尤其是直辖市与地级市的关系变化。

书中指出，部分城市的设立是出于工业布局、交通枢纽建设以及政治管理需要。例如1950年代初期，为了加强地方治理和资源调配，若干新设地级市被设立，原有县级行政区划相应被纳入市辖范围。

此外，市级行政区调整还反映了经济规划与人口迁移的互动。随着城市化进程的推进，书中记录了城市扩张与周边县域的合并情况，并对其社会经济影响进行了系统分析，为理解现代城市管理提供历史依据。

3、县级行政区演变特点

县级行政区划的演变是本书研究的核心。《中华人民共和国县级以上行政区划沿革 第一卷 1949-1983》按时间顺序详述了县的设立、撤销、合并及改名等情况，展示了地方行政管理的细微调整过程。

书中通过案例分析，说明了县级行政区划调整背后的政策动因，包括人口分布变化、经济发展需求以及国家安全考虑。例如沿海地区在经济建设初期出现的县市合并与撤销，体现了中央对地方资源整合和产业布局的考量。

此外，县级行政区调整还体现了民族区域自治政策的落实。书中列出了多个民族自治县的设立过程，分析了其在维护民族团结、优化治理结构及推进地方经济发展中的作用，为研究中国县域治理提供了重要参考。

4、政策与历史背景解析

本书不仅记录行政区划变化，还深入分析了政策背景。《中华人民共和国县级以上行政区划沿革 第一卷 1949-1983》将行政区划调整置于新中国社会政治变迁、经济建设及民族政策的大框架中。

在具体政策层面，书中对土地改革、镇压反革命运动、农业合作化及三线建设等历史事件对行政区划调整的影响进行了系统分析，指出行政区划变化往往与国家战略和社会治理密切相关。

书中还关注了行政区划调整对地方治理结构的长期影响。例如，省、市、县三级行政区划的动态调整不仅优化了资源配置，也强化了中央对地方的管理能力，为后续改革开放提供了制度基础和实践经验。

总结：

《中华人民共和国县级以上行政区划沿革 第一卷 1949-1983》以详实的档案资料为基础，系统梳理了新中国成立至改革开放前的行政区划演变。书中从省、市、县三个层面，结合政策背景、人口迁移和经济发展，展示了行政区划调整的规律与逻辑，提供了研究中国现代地方治理不可或缺的基础资料。

全书不仅具有历史研究价值，也为政策制定者提供了参考，揭示了行政区划调整与国家战略、社会治理之间的内在联系。通过对历史行政区划演变的分析，可以更好地理解当前中国行政管理体制的形成及发展脉络。

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